regulations

Należyta staranność dotycząca baterii: nowy termin 18 sierpnia 2027 r.

Rozporządzenie (UE) 2025/1561 odracza obowiązki należytej staranności dotyczące baterii o dwa lata, do 18 sierpnia 2027 r. Wyjaśniamy zmiany i przygotowania.

17.04.2026 · 7 min czytania · InfoDPP

Co się zmieniło — w jednym akapicie

Rozporządzenie (UE) 2025/1561, przyjęte przez Parlament Europejski i Radę 18 lipca 2025 r. i opublikowane w Dzienniku Urzędowym 30 lipca 2025 r., zmienia art. 48 ust. 1 rozporządzenia o bateriach (UE) 2023/1542. Nowelizacja przesuwa o dwa lata obowiązki należytej staranności w łańcuchu dostaw baterii, z 18 sierpnia 2025 r. na 18 sierpnia 2027 r. Wytyczne Komisji dotyczące należytej staranności, pierwotnie oczekiwane do 18 lutego 2025 r., mają teraz zostać opublikowane do 26 lipca 2026 r. i są dostosowane do harmonogramu wytycznych CSDDD wydawanych na podstawie dyrektywy (UE) 2024/1760.

To jedyna merytoryczna zmiana wprowadzona przez nowelizację. Nie zmienia ona terminu paszportu baterii wynikającego z art. 77, który nadal obowiązuje od 18 lutego 2027 r.

Które obowiązki faktycznie zostały przesunięte

Art. 48 rozporządzenia o bateriach wymaga od podmiotów gospodarczych wprowadzających baterie na rynek Unii prowadzenia polityki należytej staranności obejmującej ryzyka w łańcuchu dostaw czterech krytycznych surowców: kobaltu, litu, grafitu naturalnego i niklu. Polityka musi obejmować:

system zarządzania z politykami i procedurami
identyfikację, ocenę, łagodzenie i monitorowanie ryzyk w łańcuchu dostaw
weryfikację przez stronę trzecią, prowadzoną przez jednostkę notyfikowaną
publiczne raportowanie z działań podjętych w ramach należytej staranności

Zgodnie z pierwotnym harmonogramem wszystkie te elementy miały obowiązywać od 18 sierpnia 2025 r. Po wejściu w życie rozporządzenia (UE) 2025/1561 termin ich stosowania przesuwa się na 18 sierpnia 2027 r. Pierwsze publiczne sprawozdanie dotyczące należytej staranności będzie więc wymagane odpowiednio później. Struktura rozporządzenia wskazuje na pierwszy raport mniej więcej rok po dacie rozpoczęcia stosowania, czyli 18 sierpnia 2028 r., a kolejne co najmniej raz na trzy lata.

Dlaczego opóźnienie

Motywy rozporządzenia (UE) 2025/1561, w zestawieniu z komunikatami Rady i Parlamentu, wskazują cztery powody odroczenia:

Zmiany geopolityczne i surowcowe. Firmy potrzebują więcej czasu na analizę i dostosowanie łańcuchów dostaw kobaltu, litu, grafitu i niklu w zmiennym otoczeniu zaopatrzeniowym.
Wyznaczanie jednostek notyfikowanych idzie wolniej niż oczekiwano. Bez wystarczającej sieci weryfikatorów zewnętrznych podmioty gospodarcze nie mogłyby realistycznie spełnić obowiązków weryfikacji w pierwotnym terminie.
Systemy należytej staranności potrzebują czasu, by dojrzeć. Uznawanie systemów sektorowych przez Komisję wymaga czasu, a firmy potrzebują jasnej listy możliwości, zanim wybiorą konkretną ścieżkę.
Spójność z CSDDD. Zharmonizowanie wytycznych dotyczących baterii z ramami należytej staranności w zakresie zrównoważonego rozwoju ogranicza powielanie sprawozdawczości przez podmioty objęte oboma reżimami.

Co proponuje Omnibus IV — jeszcze nie prawo

Odrębnie od rozporządzenia (UE) 2025/1561 (które jest przyjęte i obowiązuje), Komisja przedstawiła 21 maja 2025 r. wniosek COM(2025) 501 w ramach pakietu upraszczającego Omnibus IV small mid-cap. To wniosek, a nie przyjęte prawo. Aktualnie znajduje się w zwykłej procedurze ustawodawczej: Rada przyjęła swoje stanowisko negocjacyjne 24 września 2025 r., Parlament Europejski przyjął swoje sprawozdanie 25 lutego 2026 r., a negocjacje międzyinstytucjonalne rozpoczęły się 11 marca 2026 r.

COM(2025) 501 zmieniłby rozporządzenie (UE) 2023/1542 (wraz z szeregiem innych aktów, w tym RODO i rozporządzeniem w sprawie fluorowanych gazów cieplarnianych). W ramach części bateryjnej sam tekst Komisji oraz późniejsze pozycje parlamentarne i negocjacyjne wskazują na trzy odrębne elementy:

w samym tekście Komisji rozszerzenie zwolnienia z art. 47 na operatorów z obrotem netto poniżej 150 mln EUR (i grupy poniżej tego samego skonsolidowanego progu)
przewidziana w tekście Komisji zmiana cyklu publicznego przeglądu i raportowania polityki należytej staranności z art. 52 z corocznego na trzyletni
w sprawozdaniu Parlamentu i szerszym ujęciu Omnibus IV szersze zdefiniowanie SMC jako przedsiębiorstw, które nie są mikro, małe ani średnie, zatrudniają mniej niż 1000 pracowników i mają roczne obroty do 200 mln EUR lub sumę bilansową do 172 mln EUR

Dopóki ostateczny tekst nie zostanie przyjęty i opublikowany w Dzienniku Urzędowym, żaden z tych elementów nie jest wiążący. Firmy objęte aktualnym zakresem art. 48 nie powinny planować zgodności, zakładając, że COM(2025) 501 przejdzie bez zmian.

Co to oznacza dla planowania DPP

Paszport baterii z art. 77 i należyta staranność dotycząca baterii z art. 48 zawsze stanowiły dwa odrębne strumienie obowiązków. Rozporządzenie (UE) 2025/1561 zwiększa odstęp między nimi:

Obowiązek	Podstawa prawna	Data stosowania
Paszport baterii	Rozp. 2023/1542, art. 77	18 lutego 2027
Należyta staranność w łańcuchu dostaw	Rozp. 2023/1542, art. 48 (zmieniony)	18 sierpnia 2027
Wytyczne Komisji dotyczące należytej staranności	Rozp. 2023/1542, art. 48 (zmieniony)	do 26 lipca 2026
Pierwszy publiczny raport dotyczący należytej staranności	Rozp. 2023/1542, art. 52	ok. 18 sierpnia 2028

Załącznik XIII zawiera pola odwołujące się do informacji o należytej staranności w łańcuchu dostaw. Od 18 lutego do 18 sierpnia 2027 r. paszport będzie już wymagany, choć obowiązki należytej staranności nie będą jeszcze prawnie wymagalne. W praktyce oznacza to dwie rzeczy:

Model danych nadal potrzebuje tych pól. Systemy paszportowe powinny zawierać sekcje dotyczące należytej staranności także w tym sześciomiesięcznym okresie, ponieważ wkrótce po rozpoczęciu stosowania paszportu staną się wymagane.
Prace dowodowe nie mogą stanąć. Mapowanie łańcucha dostaw, ocena ryzyka i przygotowania do weryfikacji nadal muszą być gotowe na 18 sierpnia 2027 r., nawet jeśli niektóre firmy zdecydują się rozłożyć formalny etap raportowania w czasie.

Aktualizacja z czerwca 2026 r.: webinarium DG GROW z 27 maja 2026 r. potwierdza tę praktyczną interpretację: raport z należytej staranności ma znaleźć się w paszporcie baterii najpóźniej w sierpniu 2028 r., a pola odwołujące się do tych informacji mogą pozostać puste, jeżeli art. 7 lub 8 albo zakres materiałowy nie mają jeszcze zastosowania. System paszportowy powinien uwzględniać te pola wcześniej, ale nie powinien traktować pełnego raportu jako publicznej treści paszportu wymaganej już 18 lutego 2027 r.

Co robić w 2026 roku

Traktuj paszport z art. 77 i należytą staranność z art. 48 jako projekty równoległe, a nie jako jeden pakiet. Odpowiadają za nie inne zespoły, wymagają innych dowodów i mają odrębne ścieżki weryfikacji.
Śledź wytyczne dotyczące należytej staranności, których publikacja jest oczekiwana do 26 lipca 2026 r. Określą one konkretną zawartość systemów zarządzania, ocen ryzyka i struktur sprawozdawczych.
Obserwuj COM(2025) 501, ale nie opieraj na nim planów. Jeżeli ostateczny tekst utrzyma próg zwolnienia 150 mln EUR i łagodzenia dla SMC, może zmienić, kto jest objęty zakresem i jak często raportuje — ale planowanie zakresu dziś powinno opierać się na obowiązującym dziś reżimie.

Czytaj dalej

Oficjalne źródła

Budujesz proces paszportu baterii, w którym załącznik XIII, dowody należytej staranności i dane z BMS trafiają do jednego audytowalnego rekordu? Zacznij za darmo na OriginPass.eu i przetestuj model danych, zanim zbliżą się terminy w 2027 r.

← Wróć do Bloga