regulations

Należyta staranność dotycząca baterii: nowy termin 18 sierpnia 2027 r.

Rozporządzenie (UE) 2025/1561 odracza obowiązki należytej staranności dotyczące baterii o dwa lata, do 18 sierpnia 2027 r. Wyjaśniamy zmiany i przygotowania.

17.04.2026 · 7 min czytania · InfoDPP

Wytyczne a termin obowiązków: rozporządzenie wyznaczyło Komisji termin publikacji wytycznych na 26 lipca 2026 r. Termin ten jest odrębny od daty rozpoczęcia stosowania art. 48, czyli 18 sierpnia 2027 r. Firmy mogą już przygotowywać politykę należytej staranności na podstawie rozporządzenia i wskazanych w nim wytycznych OECD; harmonogram prac nad wytycznymi nie odracza sam w sobie obowiązków.

Najważniejsze zmiany

Rozporządzenie (UE) 2025/1561, przyjęte przez Parlament Europejski i Radę 18 lipca 2025 r. i opublikowane w Dzienniku Urzędowym 30 lipca 2025 r., zmienia art. 48 ust. 1 rozporządzenia o bateriach (UE) 2023/1542. Nowelizacja przesuwa o dwa lata obowiązki należytej staranności w łańcuchu dostaw baterii, z 18 sierpnia 2025 r. na 18 sierpnia 2027 r. Prawny termin wytycznych bateryjnych Komisji pozostaje 26 lipca 2026 r. Przy przyjmowaniu nowelizacji odpowiadał harmonogramowi CSDDD, ale dyrektywa (UE) 2026/470 przesunęła później główne wytyczne CSDDD na 26 lipca 2027 r.

Nowelizacja zmienia dwie daty: początek stosowania należytej staranności i termin wytycznych Komisji, wcześniej wyznaczony na 18 lutego 2025 r. Nie zmienia terminu paszportu baterii z art. 77: 18 lutego 2027 r.

Które obowiązki faktycznie zostały przesunięte

Art. 48 rozporządzenia o bateriach wymaga od podmiotów gospodarczych wprowadzających baterie na rynek Unii prowadzenia polityki należytej staranności obejmującej ryzyka w łańcuchu dostaw czterech krytycznych surowców: kobaltu, litu, grafitu naturalnego i niklu. Art. 47 zwalnia podmioty o obrocie netto poniżej 40 mln euro w roku obrotowym poprzedzającym ostatni rok obrotowy, o ile skonsolidowany obrót ich grupy nie przekracza 40 mln euro. Wyłącza też wskazane operacje związane z ponownym wykorzystaniem baterii już wcześniej wprowadzonych do obrotu lub oddanych do użytku. Polityka należytej staranności obejmuje:

system zarządzania z politykami i procedurami
identyfikację, ocenę, łagodzenie i monitorowanie ryzyk w łańcuchu dostaw
weryfikację przez stronę trzecią, prowadzoną przez jednostkę notyfikowaną
publiczne raportowanie z działań podjętych w ramach należytej staranności

Obowiązki stosuje się od 18 sierpnia 2027 r. Art. 52 ust. 3 wymaga corocznego przeglądu i publikacji sprawozdania. Nie ustanawia 18 sierpnia 2028 r. jako osobnego terminu pierwszego raportu. Cykl trzyletni jest propozycją zmiany, a nie obowiązującą zasadą.

Dlaczego przesunięto termin

Motywy rozporządzenia (UE) 2025/1561, w zestawieniu z komunikatami Rady i Parlamentu, wskazują cztery powody odroczenia:

Zmiany geopolityczne i surowcowe. Firmy potrzebują więcej czasu na analizę i dostosowanie łańcuchów dostaw kobaltu, litu, grafitu i niklu w zmiennym otoczeniu zaopatrzeniowym.
Wyznaczanie jednostek notyfikowanych trwa dłużej, niż oczekiwano. Bez wystarczającej sieci weryfikatorów zewnętrznych podmioty gospodarcze nie mogłyby realistycznie spełnić obowiązków weryfikacji w pierwotnym terminie.
Uznanie systemów należytej staranności wymaga czasu. Uznawanie systemów sektorowych przez Komisję wymaga czasu, a firmy potrzebują jasnej listy możliwości, zanim wybiorą konkretną ścieżkę.
Spójność z CSDDD była uzasadnieniem z 2025 r. Harmonizacja miała ograniczyć podwójne raportowanie, lecz późniejsza zmiana CSDDD rozdzieliła terminy publikacji: wytyczne bateryjne nadal 26 lipca 2026 r., a główne wytyczne CSDDD 26 lipca 2027 r.

Co proponuje Omnibus IV

Odrębnie od rozporządzenia (UE) 2025/1561 (które jest przyjęte i obowiązuje), Komisja przedstawiła 21 maja 2025 r. wniosek COM(2025) 501 w ramach pakietu upraszczającego Omnibus IV small mid-cap. To wniosek, a nie przyjęte prawo. Aktualnie znajduje się w zwykłej procedurze ustawodawczej: Rada przyjęła swoje stanowisko negocjacyjne 24 września 2025 r., Parlament Europejski przyjął swoje sprawozdanie 25 lutego 2026 r., a negocjacje międzyinstytucjonalne rozpoczęły się 11 marca 2026 r.

COM(2025) 501 zmieniłby rozporządzenie (UE) 2023/1542 (wraz z szeregiem innych aktów, w tym RODO i rozporządzeniem w sprawie fluorowanych gazów cieplarnianych). W ramach części bateryjnej sam tekst Komisji oraz późniejsze stanowiska Parlamentu i dokumenty negocjacyjne wskazują na trzy odrębne elementy:

w samym tekście Komisji rozszerzenie zwolnienia z art. 47 na podmioty gospodarcze z obrotem netto poniżej 150 mln EUR (i grupy poniżej tego samego skonsolidowanego progu)
przewidziana w tekście Komisji zmiana cyklu publicznego przeglądu i raportowania polityki należytej staranności z art. 52 z corocznego na trzyletni
w sprawozdaniu Parlamentu i szerszym ujęciu Omnibus IV szersze zdefiniowanie SMC jako przedsiębiorstw, które nie są mikro, małe ani średnie, zatrudniają mniej niż 1000 pracowników i mają roczne obroty do 200 mln EUR lub sumę bilansową do 172 mln EUR

Dopóki ostateczny tekst nie zostanie przyjęty i opublikowany w Dzienniku Urzędowym, żaden z tych elementów nie jest wiążący. Firmy objęte aktualnym zakresem art. 48 nie powinny planować zgodności, zakładając, że COM(2025) 501 przejdzie bez zmian.

Co to oznacza dla planowania DPP

Paszport baterii z art. 77 i należyta staranność dotycząca baterii z art. 48 zawsze stanowiły dwa odrębne zestawy obowiązków. Rozporządzenie (UE) 2025/1561 zwiększa odstęp między nimi:

Obowiązek	Podstawa prawna	Data stosowania
Paszport baterii	Rozp. 2023/1542, art. 77	18 lutego 2027
Należyta staranność w łańcuchu dostaw	Rozp. 2023/1542, art. 48 (zmieniony)	18 sierpnia 2027
Wytyczne Komisji dotyczące należytej staranności	Rozp. 2023/1542, art. 48 (zmieniony)	do 26 lipca 2026
Publiczne sprawozdania dotyczące należytej staranności	Rozp. 2023/1542, art. 52 ust. 3	Coroczny przegląd i publikacja; obowiązki od 18 sierpnia 2027 r.

Załącznik XIII zawiera informację o publicznym sprawozdaniu z należytej staranności. Od 18 lutego do 18 sierpnia 2027 r. paszport będzie już wymagany, choć obowiązek należytej staranności nie będzie jeszcze stosowany. W tym okresie należy rozróżnić dane paszportu i przygotowania do nowych obowiązków:

Schemat może przewidzieć pole wcześniej, ale jego wartość brzmi „nie dotyczy”. Przed rozpoczęciem stosowania odpowiedniego obowiązku dla danej kategorii baterii nie wolno przedstawiać go jako wymaganej treści paszportu.
Przygotowanie dokumentacji powinno być kontynuowane. Mapowanie łańcucha dostaw, ocena ryzyka i przygotowania do weryfikacji nadal muszą być gotowe na 18 sierpnia 2027 r. Harmonogram przygotowań musi uwzględniać wymagany coroczny przegląd i publikację sprawozdania.

Aktualizacja z lipca 2026 r.: webinarium DG GROW z 7 lipca wyjaśnia związek między paszportem a terminami poszczególnych obowiązków. Dane o śladzie węglowym, udziale recyklatu i należytej staranności umieszcza się tylko w paszportach baterii wprowadzonych do obrotu po rozpoczęciu stosowania odpowiedniego obowiązku dla ich kategorii. Do tego czasu punkt danych jest „nie dotyczy”, nawet jeśli system jest technicznie gotowy go przechowywać.

Co robić w 2026 roku

Traktuj paszport z art. 77 i należytą staranność z art. 48 jako projekty równoległe, a nie jako jeden pakiet. Odpowiadają za nie inne zespoły, wymagają innych dowodów i mają odrębne ścieżki weryfikacji.
Śledź wytyczne Komisji dotyczące należytej staranności, których ustawowy termin publikacji wyznaczono na 26 lipca 2026 r. Mają pomagać w stosowaniu wymagań dotyczących zarządzania, oceny ryzyka i sprawozdawczości, ale nie zastępują rozporządzenia.
Obserwuj COM(2025) 501, ale nie opieraj na nim planów. Jeżeli ostateczny tekst utrzyma próg zwolnienia 150 mln EUR i łagodzenia dla SMC, może zmienić, kto jest objęty zakresem i jak często raportuje. Do tego czasu zakres obowiązków trzeba ustalać według obowiązujących przepisów.

Czytaj dalej

Oficjalne źródła

Chcesz uporządkować dane produktu i dokumenty od dostawców? Wypróbuj OriginPass.eu i zacznij przygotowania do cyfrowego paszportu.

← Wróć do Bloga