Zabawki

Zabawki: obowiązkowy DPP na mocy Rozporządzenia o bezpieczeństwie zabawek od 1 sierpnia 2030

Rozporządzenie (UE) 2025/2509 w sprawie bezpieczeństwa zabawek (weszło w życie 1 stycznia 2026) zastępuje starą Dyrektywę 2009/48/WE bezpośrednio stosowanym rozporządzeniem UE. Wszystkie zabawki wprowadzane na rynek UE muszą posiadać cyfrowy paszport produktu od 1 sierpnia 2030, zawierający informacje o bezpieczeństwie, zgodności, bezpieczeństwie chemicznym i identyfikowalności, dostępny dla konsumentów za pośrednictwem nośnika danych (np. kodu QR na produkcie lub opakowaniu). Rozporządzenie zaostrza również ograniczenia dotyczące substancji (substancje rakotwórcze, zaburzające gospodarkę hormonalną i inne szkodliwe chemikalia), wprowadza przepisy dotyczące zabawek połączonych z siecią i umożliwia kontrolę celną na podstawie danych z DPP.

Uwaga regulacyjna: Rozporządzenie (UE) 2025/2509 (Rozporządzenie o bezpieczeństwie zabawek) to potwierdzone prawo, nie akt delegowany na mocy ESPR (Rozporządzenia o ekoprojekcie dla zrównoważonych produktów). Cyfrowy paszport produktu jest obowiązkowy dla wszystkich zabawek na rynku UE od 1 sierpnia 2030. Rozporządzenie stosuje się jednolicie i bezpośrednio we wszystkich 27 państwach członkowskich UE.

Potwierdzone prawo — schemat techniczny w przygotowaniu Granulacja DPP — art. 19 wychodzi od konkretnego modelu zabawki, ale art. 19 ust. 9 zostawia miejsce na inny poziom, jeśli wymaga tego inne prawo UE

DPP dla zabawek to obowiązek prawny z ustaloną datą. Pytanie nie brzmi już czy będzie obowiązywać, ale jak zorganizować dane o bezpieczeństwie, zgodności i substancjach przed 1 sierpnia 2030.

Harmonogram regulacyjny

lip 2023

Komisja proponuje przekształcenie Dyrektywy o bezpieczeństwie zabawek

Komisja Europejska opublikowała wniosek o zastąpienie Dyrektywy 2009/48/WE bezpośrednio stosowanym rozporządzeniem. Wniosek wprowadził obowiązkowy cyfrowy paszport produktu dla zabawek, wzmocnione wymagania dotyczące bezpieczeństwa chemicznego, przepisy dla zabawek połączonych z siecią i rozszerzone uprawnienia nadzoru rynku.

1 sty 2026

Wejście w życie Rozporządzenia (UE) 2025/2509

Rozporządzenie o bezpieczeństwie zabawek weszło w życie 1 stycznia 2026, zastępując starą Dyrektywę. Rozpoczyna się okres przejściowy: producenci i importerzy powinni przeprowadzić audyt dokumentacji zgodności, uporządkować dane o substancjach i dostawcach, zidentyfikować osobę odpowiedzialną za każdą zabawkę na rynku UE i przygotować integrację nośnika danych.

2026–2028

Standardy CEN/CENELEC i przygotowanie IT

Europejskie organizacje normalizacyjne (CEN/CENELEC) opracowują zharmonizowane standardy DPP obejmujące model danych, nośnik danych, rejestr i prawa dostępu. Firmy powinny przygotować wdrożenie nośników danych (np. kodów QR), cyfrową deklarację zgodności i systemy raportowania substancji. Producenci zabawek połączonych z siecią powinni ocenić zgodność z Cyber Resilience Act (unijne prawo dotyczące cyberbezpieczeństwa produktów z elementami cyfrowymi).

2028–2029

Przegląd śródokresowy ESPR i wdrożenie infrastruktury

Przegląd śródokresowy ESPR (Rozporządzenia o ekoprojekcie dla zrównoważonych produktów) w 2028 może przynieść dodatkowe dostosowanie DPP dla zabawek do szerszych reguł produktowych. Firmy powinni przetestować przepływy publikacji DPP i zwalidować kompletność danych w całym portfolio produktowym.

1 sie 2030

Obowiązkowy DPP dla wszystkich zabawek na rynku UE

Od 1 sierpnia 2030 wszystkie zabawki wprowadzane na rynek UE muszą posiadać cyfrowy paszport produktu dostępny za pośrednictwem nośnika danych, zawierający deklarację zgodności UE, dane o bezpieczeństwie i zgodności, deklaracje bezpieczeństwa chemicznego, informacje o identyfikowalności oraz identyfikację odpowiedzialnego podmiotu gospodarczego.

Dodatek prawny: warstwa cyfrowa a obowiązki fizyczne

Ten dodatek opiera się bezpośrednio na rozporządzeniu (UE) 2025/2509 i doprecyzowuje, co może należeć do cyfrowej warstwy DPP, a co nadal musi fizycznie znajdować się przy zabawce lub jej towarzyszyć.

motyw 54; art. 19 ust. 5-6

DPP zastępuje deklarację zgodności UE

W przypadku zabawek cyfrowy paszport produktu zastępuje deklarację zgodności UE i, jeśli zawiera wszystkie wymagane informacje, może też pełnić funkcję deklaracji zgodności na gruncie innych mających zastosowanie przepisów unijnych dotyczących produktu.

art. 6 ust. 3; motyw 32

Ostrzeżenia mogą być również cyfrowe, ale nie wyłącznie cyfrowe

Rozporządzenie wyjaśnia, że producent powinien móc umieszczać ostrzeżenia także w formie cyfrowej przez DPP. Nie znosi to jednak obowiązku umieszczania ostrzeżeń na zabawce, na dołączonej etykiecie lub opakowaniu oraz, gdy to właściwe, w instrukcjach towarzyszących zabawce.

art. 7 ust. 7-8

Instrukcje i informacje o bezpieczeństwie nadal muszą towarzyszyć zabawce

Producent musi zapewnić, że zabawce towarzyszą instrukcje użytkowania i informacje o bezpieczeństwie w języku lub językach wymaganych przez dane państwo członkowskie. DPP może zawierać kopię cyfrową lub dodatkowe objaśnienia, ale nie znosi tego obowiązku.

art. 19 ust. 7 i 10; motyw 59

Sam nośnik danych musi być fizycznie obecny

Dostęp do DPP odbywa się przez nośnik danych fizycznie obecny na zabawce lub na dołączonej etykiecie. Jeśli rozmiar albo charakter zabawki na to nie pozwala, nośnik może znaleźć się na opakowaniu lub dokumentacji towarzyszącej. Dodatkowe treści cyfrowe mogą być udostępniane przez ten sam nośnik, ale muszą być wyraźnie oddzielone od obowiązkowej warstwy paszportowej.

Doprecyzowanie: motyw 54 najczyściej potwierdza, że DPP zastępuje deklarację zgodności UE w samym reżimie rozporządzenia o bezpieczeństwie zabawek. Art. 19 ust. 5-6, czytany łącznie z załącznikiem VI część I lit. h, pokazuje dodatkowo, kiedy ten sam paszport może spełniać funkcję deklaracji zgodności także na gruncie innych mających zastosowanie aktów prawa UE.

Podstawowe pola paszportu zabawki i wspierające dane zgodności

57 atrybutów · 7 klastrów

Identyfikacja producenta (nazwa, zarejestrowana nazwa handlowa, adres pocztowy) Publiczny
Dane kontaktowe producenta (e-mail, URL strony internetowej, telefon) Publiczny
Podmiot gospodarczy odpowiedzialny w UE zgodnie z rozporządzeniem (UE) 2019/1020 (nazwa, adres pocztowy, pojedynczy punkt kontaktowy) Gdy dotyczy Publiczny

Gdy dotyczy

Wymagane, gdy dla zabawki wprowadzanej do obrotu w Unii trzeba wskazać podmiot gospodarczy, o którym mowa w art. 4 rozporządzenia (UE) 2019/1020; w praktyce dla wielu zabawek importowanych jest to importer, upoważniony przedstawiciel albo operator świadczący usługi realizacji zamówień.
Rodzaj produktu / nazwa rodziny produktów Publiczny
Identyfikator modelu Publiczny
Numer partii lub numer seryjny Publiczny

Szczegóły

Rekord DPP musi umożliwiać jednoznaczne powiązanie produktu z kontekstem produkcyjnym. Art. 19 ust. 2 lit. a wychodzi od konkretnego modelu zabawki, ale art. 19 ust. 9 zostawia miejsce na inny poziom, jeśli będzie tego wymagało inne prawo UE. Oznaczenia partii lub serii pomagają połączyć fizyczną zabawkę z właściwym rekordem paszportu, zwłaszcza przy wycofaniach, działaniach korygujących i nadzorze rynku.
Trwały unikalny identyfikator produktu (GTIN, numer seryjny lub równoważny) Publiczny

Szczegóły

Załącznik VI wymaga unikalnego identyfikatora produktu dla zabawki. GTIN może być użyty, jeśli to właśnie nim posługuje się producent, ale wymóg prawny jest szerszy niż sam GTIN.
Unikalne identyfikatory operatorów, powiązanie z rejestrem oraz odniesienia celne i zapasowe Publiczny

Szczegóły

Załącznik VI wymaga unikalnych identyfikatorów operatorów dla producenta oraz, w stosownych przypadkach, dla upoważnionego przedstawiciela i podmiotu z art. 4. Rekord paszportu powinien też zawierać odpowiednie powiązanie z rejestrem, kod taryfowy dla potrzeb celnych, jeśli ma zastosowanie, oraz odniesienie do dostawcy kopii zapasowej wymagane w załączniku.
Kraj i zakład produkcyjny Gdy dotyczy Publiczny

Gdy dotyczy

Załącznik VI część I rozporządzenia (UE) 2025/2509 nie wymienia kraju ani zakładu produkcji jako obowiązkowego pola paszportu. Te dane zwykle znajdują się w dokumentacji technicznej (załącznik V) i są tu uwzględnione jako rozszerzenie służące dobrym praktykom: identyfikowalności w wycofaniach, widoczności łańcucha dostaw i zarządzaniu ryzykiem celnym.
Data wprowadzenia na rynek Gdy dotyczy Publiczny

Gdy dotyczy

Załącznik VI część I nie wymienia daty wprowadzenia na rynek jako obowiązkowego pola paszportu. Zalecane jako atrybut wspierający w obsłudze gwarancji, obowiązkach po wprowadzeniu na rynek oraz dziesięcioletnim okresie dostępności wymaganym art. 7 ust. 8 lit. a.
Kolorowe zdjęcie produktu Publiczny
Rodzaj i umiejscowienie nośnika danych (na produkcie, opakowaniu lub dokumentacji) Publiczny

Szczegóły

Każda zabawka na rynku UE musi posiadać nośnik danych prowadzący do DPP. Nośnik może być umieszczony na samym produkcie, opakowaniu lub dokumentacji towarzyszącej. W przypadku bardzo małych zabawek, gdzie miejsce na etykietę jest ograniczone, dopuszczalne jest umieszczenie na opakowaniu.

Wzmianka, że DPP zastępuje deklarację zgodności UE (gdy ma zastosowanie) Gdy dotyczy Publiczny

Gdy dotyczy

Załącznik VI część I lit. h wymaga tej wzmianki tylko wtedy, gdy zabawka podlega także innemu aktowi unijnemu wskazanemu w art. 19 ust. 5 — rozporządzeniu (UE) 2024/1689, (UE) 2024/2847, dyrektywie 2011/65/UE, 2014/30/UE, 2014/35/UE, 2014/53/UE lub rozporządzeniu delegowanemu (UE) 2019/945 — i producent korzysta z DPP zamiast osobnej deklaracji zgodności.

Szczegóły

Załącznik VI część I lit. g osobno wymaga odniesień do całego prawa Unii, którego przestrzega zabawka. Pełny tekst deklaracji zgodności jest częścią dokumentacji technicznej z załącznika V, nie minimalnym zestawem danych DPP; w paszporcie wystarczy wzmianka oraz odniesienia do właściwych aktów Unii.
Informacja o oznakowaniu CE Publiczny
Zastosowana procedura oceny zgodności Gdy dotyczy Publiczny

Gdy dotyczy

Załącznik VI część I nie wymienia procedury oceny zgodności jako odrębnego obowiązkowego pola. Procedura wynika pośrednio z obecności danych jednostki notyfikowanej w lit. j (Moduł B+C) lub ich braku (Moduł A). Wyraźne wskazanie procedury jest zalecane dla identyfikowalności.

Szczegóły

Większość zabawek stosuje Moduł A (wewnętrzna kontrola produkcji przez producenta). Określone kategorie wyższego ryzyka wymagają Modułów B+C, z udziałem niezależnej jednostki notyfikowanej, która przeprowadza badanie typu UE. Załącznik VI część I lit. j wymaga w stosownych przypadkach nazwy, numeru jednostki notyfikowanej i odniesienia do certyfikatu.
Zastosowane normy zharmonizowane (seria EN 71 bezpieczeństwa zabawek i inne) Publiczny

Szczegóły

EN 71 to europejska seria norm bezpieczeństwa zabawek. Główne części: EN 71-1 (właściwości mechaniczne i fizyczne), EN 71-2 (palność), EN 71-3 (migracja określonych pierwiastków), EN 71-9 (organiczne związki chemiczne), EN 71-12 (nitrozoaminy), EN 62115 (zabawki elektryczne). Należy wymienić wszystkie normy zastosowane podczas oceny zgodności.
Numer identyfikacyjny jednostki notyfikowanej Gdy dotyczy Organy nadzoru

Gdy dotyczy

Wymagany tylko wtedy, gdy procedura oceny zgodności obejmuje jednostkę notyfikowaną (np. badanie typu UE wg Modułu B). Nie jest wymagany przy wewnętrznej kontroli produkcji (Moduł A).
Sprawozdania z badań i wyniki (odniesienie lub URL) Organy nadzoru

Szczegóły

Pełne protokoły badań, identyfikacja laboratorium, warunki badań i wyniki. Dostępne dla organów nadzoru rynku w celu weryfikacji zgodności. Publiczna część DPP pokazuje odniesienie do deklaracji zgodności, nie dane z badań.
Odniesienie do dokumentacji technicznej Organy nadzoru

Deklaracja zgodności z ograniczeniami substancji CMR Publiczny

Szczegóły

Rozporządzenie (UE) 2025/2509 zakazuje substancji CMR (tj. substancji sklasyfikowanych jako rakotwórcze, mutagenne lub działające szkodliwie na rozrodczość, kategorie 1A, 1B i 2 wg rozporządzenia CLP o klasyfikacji i oznakowaniu chemikaliów) w zabawkach, z ograniczonymi wyjątkami jedynie wtedy, gdy substancja jest niedostępna dla dzieci i nie istnieje odpowiedni zamiennik. DPP musi deklarować zgodność z tymi ograniczeniami.
Status zgodności z ograniczeniami substancji zaburzających gospodarkę hormonalną Publiczny

Szczegóły

Rozporządzenie wprowadza ograniczenia dotyczące substancji zaburzających gospodarkę hormonalną (chemikaliów, które mogą zakłócać działanie układu hormonalnego) w materiałach zabawek. Zgodność musi być deklarowana na podstawie aktualnej listy substancji zidentyfikowanych przez UE/ECHA. Jest to nowy wymóg w porównaniu ze starą Dyrektywą 2009/48/WE.
Deklaracja alergenów zapachowych (alergeny z Załącznika V) Publiczny

Szczegóły

Rozporządzenie ogranicza lub wymaga ujawnienia alergenów zapachowych w zabawkach. Poszczególne alergeny przekraczające progi powiadamiania muszą być zadeklarowane z nazwy i zakresu stężenia, umożliwiając konsumentom i organom ocenę ryzyka ekspozycji.
Deklaracja zawartości PFAS Gdy dotyczy Publiczny

Gdy dotyczy

Wymagana, gdy zabawka zawiera lub może zawierać PFAS (substancje per- i polifluoroalkilowe, grupa wysoce trwałych chemikaliów syntetycznych) w powłokach powierzchniowych, materiałach wodoodpornych lub innych komponentach. Nie jest wymagana dla zabawek bez materiałów zawierających PFAS.
Zgodność z ograniczeniami bisfenolu A i analogów bisfenoli Publiczny

Szczegóły

Limit migracji bisfenolu A: 0,04 mg/l dla zabawek przeznaczonych dla dzieci poniżej 36 miesięcy lub przeznaczonych do wkładania do ust. DPP musi deklarować zgodność z obowiązującymi ograniczeniami bisfenoli we wszystkich odpowiednich materiałach zabawki.
Zgodność z limitami migracji (EN 71-3, migracja specyficzna pierwiastków) Publiczny

Szczegóły

EN 71-3 ustanawia limity migracji specyficznej (mg/kg) dla 19 pierwiastków w trzech kategoriach materiałów zabawek: Kategoria I (materiał zdrapany), Kategoria II (materiał suchy, kruchy, plastyczny), Kategoria III (materiał płynny lub lepki). DPP musi potwierdzać zgodność ze wszystkimi obowiązującymi limitami migracji dla obecnych materiałów zabawki.
Zgodność z limitami organicznych związków chemicznych (EN 71-9/10/11) Publiczny

Szczegóły

EN 71-9 definiuje limity dla związków organicznych w materiałach zabawek, w tym ftalatów, konserwantów, rozpuszczalników, środków zmniejszających palność i barwników. EN 71-10 i EN 71-11 określają metody przygotowania próbek i metody analityczne. DPP musi potwierdzać zgodność ze wszystkimi obowiązującymi limitami związków organicznych.
Substancje wzbudzające szczególnie duże obawy (SVHC) obecne powyżej 0,1% m/m wg REACH Publiczny

Szczegóły

REACH to rozporządzenie UE w sprawie rejestracji, oceny, udzielania zezwoleń i stosowanych ograniczeń w zakresie chemikaliów. Substancje wzbudzające szczególnie duże obawy (SVHC) znajdujące się na Liście kandydackiej REACH i obecne w zabawce powyżej 0,1% stężenia wagowego muszą być zadeklarowane. Obowiązki komunikacyjne na mocy art. 33 REACH stosuje się niezależnie od przepisów dotyczących substancji specyficznych dla zabawek.
Pełny wykaz materiałów z identyfikacją substancji Organy nadzoru

Szczegóły

Pełny skład materiałowy i substancyjny, w tym numery CAS (unikalne identyfikatory chemiczne przydzielane przez Chemical Abstracts Service), stężenia i certyfikaty dostawców. Wymagany przez organy nadzoru rynku do weryfikacji zgodności ze wszystkimi ograniczeniami substancji. Nie jest ujawniany publicznie.
Sprawozdania z badań laboratoryjnych dotyczące substancji Organy nadzoru

Publiczny Łańcuch dostaw Organy nadzoru Dane post-market Kontekst regulacyjny

Warstwowy dostęp do danych

Dane DPP zabawek nie są jednakowo widoczne dla wszystkich stron. Konsumenci widzą podsumowania bezpieczeństwa, zgodności i substancji, natomiast organy nadzoru rynku mają dostęp do pełnej dokumentacji technicznej, danych laboratoryjnych i szczegółów dostawców w celu weryfikacji zgodności.

Attribute	Publiczny	Organy nadzoru
Dowody bezpieczeństwa chemicznego	Zgodny z limitami migracji EN 71-3 i ograniczeniami CMR	Pełny wykaz materiałów z numerami CAS, stężeniami, certyfikatami dostawców i protokołami badań laboratoryjnych
Ocena zgodności	Oznakowanie CE — zgodność wg Modułu A, zastosowano EN 71-1/2/3	Kompletne sprawozdania z badań z danymi laboratoryjnymi, trybami awarii, działaniami korygującymi i zapisami jednostki notyfikowanej
Dokumentacja łańcucha dostaw	Wyprodukowano w [kraj]	Pełny raport z audytu fabryki z kodami rejestracyjnymi zakładów produkcyjnych, historią działań korygujących i mapowaniem podwykonawców

* „Łańcuch dostaw” odzwierciedla robocze ujęcie podmiotów gospodarczych z uzasadnionym interesem. Dokładne prawa dostępu do DPP dla zabawek mają zostać doprecyzowane w aktach delegowanych na podstawie art. 49; organy nadzoru rynku powinny zachować najszerszy dostęp.

**** Etykiety źródeł (np. ERP = system planowania zasobów przedsiębiorstwa, PIM = zarządzanie informacją o produktach, Lab = laboratorium) wskazują, który system informatyczny zazwyczaj przechowuje dany klaster danych. Są to wskazówki do integracji IT, nie wymogi regulacyjne. Lista łączy dane paszportu zabawki wskazane wprost w załączniku VI rozporządzenia (UE) 2025/2509 z dodatkowymi danymi technicznymi, zgodnościowymi i łańcucha dostaw, które w praktyce zwykle wspierają prowadzenie paszportu. Oficjalnym źródłem prawnym minimalnej warstwy paszportowej są art. 19 i załącznik VI rozporządzenia (UE) 2025/2509; szczegółowe zasady dostępu i systemu mają jeszcze wynikać z aktów delegowanych na podstawie art. 49.

Kogo dotyczy?

Rozporządzenie o bezpieczeństwie zabawek dotyczy wszystkich podmiotów gospodarczych w łańcuchu dostaw zabawek:

producenci zabawek z siedzibą w UE, odpowiedzialni za przygotowanie DPP, deklaracji zgodności UE i zapewnienie spełnienia wszystkich wymogów bezpieczeństwa
importerzy zabawek z krajów spoza UE, którzy muszą zweryfikować, że producent spełnił wszystkie obowiązki (w tym DPP) przed wprowadzeniem zabawki na rynek
upoważnieni przedstawiciele wyznaczeni przez producentów spoza UE, którzy mogą przygotować części dokumentacji DPP w imieniu producenta
dystrybutorzy i sprzedawcy detaliczni, którzy muszą zweryfikować, że zabawka posiada wymagane oznakowanie zgodności, nośnik danych i identyfikację podmiotu gospodarczego
operatorzy platform internetowych, którzy muszą zapewnić, że zabawki wystawione na ich platformach posiadają ważne odniesienia DPP
firmy o złożonych produktach wielokomponentowych, obszernej dokumentacji bezpieczeństwa lub sieci fabryk zewnętrznych

Uwaga: Rozporządzenie definiuje zabawkę jako każdy produkt zaprojektowany lub przeznaczony do zabawy przez dzieci poniżej 14 roku życia, w tym zabawki połączone z siecią, kosmetyki zabawkowe i produkty edukacyjne sprzedawane jako zabawki. Wyłączone: sprzęt sportowy, rowery dla dzieci powyżej 14 lat, biżuteria modowa dla dzieci oraz produkty profesjonalne do nadzorowanych zajęć edukacyjnych.

← Branże

Blog → Baza Wiedzy →