DPP ja pk-yritykset: 3 CIRPASS-tutkimuksen esiin nostamaa haastetta

Kun puhumme digitaalisesta tuotepassista (DPP), otsikot keskittyvät yleensä suuriin yrityksiin, joilla on omat insinööritiiminsä. EU:n ekosuunnitteluasetus (ESPR, asetus 2024/1781) koskee kuitenkin kaikkia taloudellisia toimijoita, jotka saattavat sen piiriin kuuluvia tuotteita EU:n markkinoille, mukaan lukien pieniä ja keskisuuria yrityksiä (pk-yrityksiä).

Pienimuotoinen vaateompelimo, 15 hengen huonekaluvalmistaja, pieni valaisimien maahantuoja: tällaisille yrityksille DPP herättää konkreettisia kysymyksiä kustannuksista, teknisistä valmiuksista ja hallinnollisesta taakasta.

EU-rahoitteinen CIRPASS-hanke (2022–2024) käsitteli käyttöönoton esteitä ja DPP-palveluntarjoajien roolia raportissa ”A study on DPP costs and benefits for SMEs” (lataa PDF). Jatkohanke CIRPASS-2 (2024–2027, cirpass2.eu) kokeilee passeja tekstiili-, elektroniikka-, rengas- ja rakennusalalla sekä kuulee pk-yrityksiä.

Artikkelissa käsitellään kolmea käytännön haastetta, ei tilastollista tärkeysjärjestystä. Maaliskuun 2024 tutkimus perustui kahdeksaan haastatteluun: neljä pk-yritystä ja neljä mahdollista palveluntarjoajaa. Tulokset ovat tekijöiden analyysiä, eivät sitovaa EU-oikeuden tulkintaa.

1. Puutteellinen IT-osaaminen: “Meillä ei ole IT-osastoa”

Rajallinen IT-osaaminen ja rahoitus voivat vaikeuttaa käyttöönottoa. Jotkin pienet valmistajat saattavat olettaa, että DPP edellyttää omaa kehitystiimiä, pilvipalvelimia ja räätälöityjä integraatioita.

Mitä asetus todella edellyttää

ESPR ei vaadi valmistajalta omaa infrastruktuuria. Artiklat 9–11 sisältävät DPP:n yleiset vaatimukset, ja tuotekohtaiset säädökset määrittävät tarkat tiedot ja pääsyoikeudet. SaaS-palvelu on yksi toteutustapa, mutta 10 artiklan 4 kohta edellyttää varmuuskopiota DPP-palveluntarjoajan kautta.

Ulkopuolisen ylläpitämä palvelu voi toimia seuraavasti ominaisuuksista ja sopimuksesta riippuen:

• Ei räätälöityä koodia: valmistaja täyttää valmiiksi jäsennellyt tietokentät selainpohjaisessa lomakkeessa.
• Tilaushinnoittelu: vertaa jatkuvia maksuja käyttöönoton, integraatioiden, siirron ja tietojen valmistelun kustannuksiin.
• Standardien mukainen toteutus: palveluntarjoaja luo vaaditun tietovälineen, säilyttää ja jakaa passitiedot ja toteuttaa tekniset ratkaisut CEN/CENELEC JTC 24:n jo julkaisemiin kuuteen DPP EN -standardiin, ja seuraa luonnosten FprEN 18239 ja FprEN 18246 sekä hankkeen WI JT024009 etenemistä.

CIRPASS käsittelee yhteisten palvelujen mahdollisia mittakaavaetuja. Raportti ei osoita yleispätevää säästöä omaan kehitystyöhön verrattuna, vaan kustannukset on laskettava yrityskohtaisesti (luku 5).

2. Puuttuvat toimitusketjutiedot: miten saada ympäristötietoja alihankkijoilta?

Eurooppalainen huonekalupaja, joka hankkii helat, levyt tai moottorit ulkopuolisten tukkukauppiaiden kautta, kohtaa käytännön haasteen: kuinka hankkia ympäristödataa (hiilijalanjälki, materiaalikoostumus, kierrätyssisältö) toimitusketjun aiempien vaiheiden toimittajilta, erityisesti EU:n ulkopuolelta, joilla ei ehkä ole velvollisuutta tai kannustinta jakaa sitä?

Mitä asetus tarjoaa

ESPR:n 5 artiklan 11 kohdan f alakohdan mukaan ekologisen suunnittelun vaatimukset eivät saa aiheuttaa kohtuutonta hallinnollista rasitetta myöskään pk- tai mikroyrityksille. Artikla 22 koskee tukitoimia, ei yleistä vapautusta DPP-velvoitteista.

ESPR ei anna yleistä lupaa korvata puuttuvia toimittajatietoja keskiarvoilla. Toissijaisia aineistoja saa käyttää vain sovellettavien tuotesääntöjen ja laskentamenetelmän salliessa sen.

Käytännössä tämä tarkoittaa:

• Selvitä vaaditut todisteet ennen elinkaariarviointien tilaamista tai komponenttitietojen keräämistä.
• Käytä viiteaineistoja vain sovellettavan menetelmän salliessa sen ja dokumentoi lähteet sekä oletukset.
• Tarkista tuotekohtaiset säännöt tietojen laadusta, todentamisesta ja laskennasta.

Yhteistyö toimittajien kanssa kannattaa aloittaa varhain. Suhteellisuusperiaate ei poista vaadittujen tietojen todentamisen tarvetta.

3. Liikesalaisuuksien suojaaminen: näkevätkö kilpailijat toimitusketjuni?

Sidosryhmäkuulemisissa yritykset ovat toistuvasti kysyneet, tulevatko esimerkiksi alihankkijoiden nimet, tarkat materiaalikoostumukset tai kokoonpanoprosessit kaikkien nähtäviksi tuotteen QR-koodin kautta.

Mitä asetus tarjoaa

ESPR:n 9 artiklan 2 kohdan f alakohta, 10 artiklan 1 kohdan g alakohta ja 11 artiklan b alakohta koskevat sovellettavassa delegoidussa säädöksessä määriteltäviä pääsyoikeuksia. Seuraavat ryhmät ovat esimerkkejä, eivät neljä laissa vahvistettua pääsytasoa:

1. Kuluttajat ja loppukäyttäjät: sovellettavan säädöksen mukaan saatavilla olevat tiedot.
2. Talouden toimijat: tiedot, joihin niillä on määritellyn roolinsa mukainen pääsy.
3. Toimivaltaiset viranomaiset: lakisääteisten tehtävien edellyttämät tiedot.
4. Korjaajat, uudelleenvalmistajat ja kierrättäjät: toiminnassa tarvittavat tiedot sovellettavien pääsyoikeuksien rajoissa.

Luottamuksellisuus on suojattava, mutta 10 artiklan 1 kohdan g alakohta ei automaattisesti rajoita kaikkien toimittajatietojen tai koostumusten julkisuutta. Tuotekohtaiset tiedonantovelvoitteet on tarkistettava.

DPP ei välttämättä ole kokonaan julkinen. CEN/CENELEC JTC 24 on jo julkaissut kuusi DPP EN -standardia teknisen toteutuksen perustaksi. Käyttöoikeuksien hallinta, tietojärjestelmän turvallisuus ja liikesalaisuuksien luottamuksellisuus ovat edelleen standardiluonnoksessa FprEN 18239, ja datan todennus, luotettavuus ja eheys standardiluonnoksessa FprEN 18246; molempia pitää seurata erillään julkaistuista EN-standardeista.

Skannauksen jälkeen kuluttajan on saatava tiedot, jotka sovellettava lainsäädäntö antaa hänen nähtäväkseen. Toimittajatietojen näkyvyys riippuu näistä säännöistä, eikä niiden salaamista voida luvata yleisesti.

Mitä pk-yritykset voivat tehdä nyt

Sen sijaan, että odottaisivat kunkin delegoidun säädöksen vaatimustenmukaisuuden määräaikaa, pk-yritykset voivat ryhtyä edullisiin valmisteleviin toimenpiteisiin:

1. Tuotetietojen tarkistus: selvitä, mitä tietoja sinulla jo on (materiaalit, alkuperä, paino, sertifikaatit) ja missä on puutteita.
2. Toimitusketjun kartoitus: dokumentoi keskeiset toimittajasi ja tiedot, joita heiltä on saatavilla tai vielä puuttuu.
3. DPP-palveluntarjoajien arviointi: vertaile SaaS-alustoja hinnoittelun, tuettujen tuotekategorioiden ja tiedonsyöttöprosessien osalta.
4. Aikataulun seuraaminen: akkupassit tulevat pakollisiksi helmikuussa 2027; tekstiilit ja muut kategoriat seuraavat delegoitujen säädösten hyväksymisen myötä.

CIRPASS-2-hanke ylläpitää avointa sidosryhmäyhteisöä (liity) ja julkaisee päivityksiä pilottituloksista ja pk-yrityssuosituksista.

Lue seuraavaksi

• Omnibus IV ja digitalisaatio: vaikutus DPP:hen
• Kuka saa ylläpitää DPP:tä? EU:n säännöt palveluntarjoajille
• ESPR-aikataulu 2026-2030: digitaalisen tuotepassin keskeiset päivämäärät
• Muotiteollisuus ja DPP: Mitä tekstiilibrändien tulee valmistella

Viralliset lähteet

• CIRPASS-2-hankkeen verkkosivusto
• CIRPASS: Tutkimus DPP:n kustannuksista ja hyödyistä pk-yrityksille (PDF)
• CIRPASS: DPP kiertotaloudelle: Suositukset (PDF)
• ESPR-asetus 2024/1781: Koko teksti (EUR-Lex)
• Euroopan komissio: vuoden 2022 ehdotusta koskevat kysymykset ja vastaukset (historiallinen tausta, ei lopullinen ESPR)

---

Haluatko järjestää tuotetiedot ja toimittajien asiakirjat selkeäksi kokonaisuudeksi? Kokeile OriginPass.eu-palvelua ja aloita digitaalisen tuotepassin valmistelu.