Omnibus IV: mitä ehdotus sisältää ja mitä se tarkoittaa DPP:lle
Omnibus IV -ehdotus (COM(2025) 504) tuo digitaalisen tuotetiedon ja yhteiset eritelmät. Mitä tekstissä on, mitä se muuttaa ja mikä on vielä ehdotus.
Mitä ehdotus sisältää
Tämä artikkeli analysoi Omnibus IV -lainsäädäntöpaketin komission virallisten ehdotusten (COM(2025) 504 ja COM(2025) 503, neuvoston rekisteröiminä ST 7242 2026 INIT ja ST 7208 2026 INIT) perusteella. Alla kuvataan komission ehdotusten sisältöä, joka voi vielä muuttua lainsäädäntömenettelyssä.
Ehdotuksia on siksi tarkasteltava erillään lopullisista velvoitteista.
Tilanne 22. heinäkuuta 2026: alustava poliittinen yhteisymmärrys on saavutettu, mutta säädöstä ei ole vielä hyväksytty.
Päivitys, kesäkuu 2026: 9. kesäkuuta 2026 neuvoston puheenjohtajavaltio ja Euroopan parlamentin neuvottelijat saavuttivat alustavan poliittisen yhteisymmärryksen Omnibus IV:stä. Sopimus kattaa tässä artikkelissa kuvatun digitalisointia ja yhteisiä eritelmiä koskevan osan sekä erillisen osan, joka luo uuden “pienen keskisuuren yrityksen” (small mid-cap, SMC) -yritysluokan (alle 1 000 työntekijää ja enintään 200 miljoonan euron liikevaihto tai enintään 172 miljoonan euron tase). Sopimuksessa viitataan nimenomaisesti lelujen turvallisuuteen muutosten kohteena olevien tuotesääntöjen joukossa. Kyseessä on edelleen alustava yhteisymmärrys: neuvoston ja parlamentin on vielä virallisesti hyväksyttävä se, minkä jälkeen seuraa oikeudellis-kielellinen tarkistus ennen hyväksymistä ja julkaisemista virallisessa lehdessä. Sopimus ei muuta alla esitettyä DPP:lle olennaista analyysiä.
Mikä on Omnibus IV
Omnibus IV on Euroopan komission 21. toukokuuta 2025 ehdottama lainsäädäntöpaketti. Euroopan unionin neuvosto rekisteröi tekstit maaliskuussa 2026. Sen digitalisointia ja yhteisiä eritelmiä koskeva osa koostuu kahdesta säädösehdotuksesta:
- Asetusluonnos COM(2025) 504 muuttaisi seitsemää voimassa olevaa asetusta: (EU) N:o 765/2008 (akkreditointi ja markkinavalvonta), (EU) 2016/424 (köysiratalaitteistot), (EU) 2016/425 (henkilönsuojaimet), (EU) 2016/426 (kaasumaisia polttoaineita käyttävät laitteet), (EU) 2023/1230 (koneet), (EU) 2023/1542 (akkuasetus) ja (EU) 2024/1781 (ESPR), digitalisoinnin ja yhteisten eritelmien osalta. Se ei muuta F-kaasuasetusta: laajemmassa Omnibus IV -paketissa F-kaasuasetusta (EU) 2024/573 muutetaan erillisellä instrumentilla, COM(2025) 501, joka yksinkertaistaa F-kaasujen rekisteröintivelvoitteita eikä liity DPP:hen.
- Direktiiviluonnos COM(2025) 503 muuttaisi 13 voimassa olevaa tuotelainsäädäntödirektiiviä (koneet, RoHS, huviveneet, painelaitteet, merivarustus ja muut) digitalisoinnin ja yhteisten eritelmien osalta.
Paketti on osa laajempaa hallinnollisen taakan keventämisaloitetta EU:n tuotelainsäädännössä. Se ei koske yksinomaan DPP:tä, mutta muuttaisi myös tuotepassin kannalta olennaisten tietojen toimittamista, standardointia ja valvontaa.
Mitä tekstissä on: kolme DPP:lle tärkeää kohtaa
1. Vaatimustenmukaisuusasiakirjojen laajempi digitalisointi, mutta ei yleistä “vain QR” -sääntöä
Ehdotus laajentaa sitä, miten tuotelainsäädännön mukaista tietoa voidaan toimittaa digitaalisesti, mutta ei tee sitä samalla tavalla kaikille tuotteille. Muutetuissa teksteissä toistuvat etenkin seuraavat elementit:
- valmistajan pakollinen digitaalinen yhteystapa tuotteessa ja EU-vaatimustenmukaisuusvakuutuksessa
- internet-osoitteen tai koneellisesti luettavan koodin laajempi käyttö EU-vaatimustenmukaisuusvakuutusta varten muutetuissa direktiiveissä
- mahdollisuus toimittaa ohjeet sähköisesti silloin, kun kyseinen sektorisäädös sen sallii, loppukäyttäjää suojaavilla ehdoilla
- tilanne, jossa muu EU-lainsäädäntö jo edellyttää DPP:tä ja jolloin tietyt DoC:n ja ohjeiden tiedot voidaan tallentaa vain tähän DPP:hen sen sijaan, että ne kopioitaisiin muualle
Direktiivitekstissä “digitaalinen yhteystapa” ei tarkoita mitä tahansa verkkoläsnäoloa. Se on vapaasti saavutettavissa oleva verkkoviestintäkanava, kuten sähköpostiosoite tai verkkosivun yhteydenottolomake, jonka käyttämisen ei pitäisi edellyttää rekisteröitymistä, lisäsovellusta tai henkilötietojen luovuttamista pelkästään talouden toimijaan yhteyden ottamiseksi.
Mikä jää tämän yksinkertaistamisen ulkopuolelle: Olennaiset turvallisuustiedot, tuotteessa olevat varoitukset sekä useissa muutetuissa säädöksissä paperiset ohjeet pyynnöstä tai keskeinen turvallisuussisältö paperimuodossa.
Miksi tällä on merkitystä DPP:lle: Omnibus IV tukee DPP:n käyttöä yhtenä digitaalisena paikkana vaatimustenmukaisuusasiakirjoille silloin, kun alakohtainen passi on jo olemassa. Se sujuvoittaa dokumentaatiota DPP:n ympärillä, mutta ei itsessään luo DPP:tä jokaiselle tuotteelle.
💡 Käytännön esimerkki: Jos tuotteeseen sovelletaan jo alakohtaista DPP:tä ja muutettu direktiivi sallii DoC:n tai sähköisten ohjeiden saatavuuden verkossa, valmistaja voi keskittää nämä asiakirjat DPP:hen erillisten digitaalisten säilytyspaikkojen sijaan. Kriittiset varoitukset pysyvät silti paperilla tai itse tuotteessa silloin, kun sääntely sitä edellyttää.
2. Yhteiset eritelmät poikkeuksellisena varamekanismina
Ehdotus tuo yhteiset eritelmät (CS) täytäntöönpanosäädöksinä, jotka voivat tarjota reitin vaatimustenmukaisuuteen silloin, kun yhdenmukaistetut standardit eivät anna käyttökelpoista ratkaisua ajoissa tai eivät kata vaatimusta riittävästi. Ehdotetuissa säännöksissä tämä kuvataan poikkeukselliseksi tai viimeisen keinon mekanismiksi, ei yleiseksi oikotieksi CEN/CENELEC-standardoinnin ohi.
CS voi antaa vaatimustenmukaisuusolettaman, mutta vain säädettyjen edellytysten täyttyessä. Omnibus IV avaa varareitin, jos yhdenmukaistetut standardit puuttuvat, ovat riittämättömiä tai eivät ole saatavilla ajoissa; se ei tee CS:stä uutta oletusmallia DPP:n toteuttamiselle.
DPP:n osalta kyse on nykyisten mekanismien yhdenmukaistamisesta, ei varajärjestelyn luomisesta. ESPR-asetuksen 42 artikla sallii jo yhteiset eritelmät tietyin ehdoin. Omnibus IV -ehdotus muuttaisi ja yhdenmukaistaisi tuotesäännöksiä. Yhdenmukaistetut standardit pysyvät ensisijaisena keinona.
💡 Käytännön esimerkki: Jos tuleva alakohtainen DPP-velvoite alkaa soveltua ennen kuin yhdenmukaistettu standardi tarjoaa aidosti toimivan vaatimustenmukaisuusreitin, komissio voisi käyttää CS-mekanismia tämän aukon paikkaamiseen. Se olisi poikkeuksellinen varatoimi, ei pysyvä korvike standardointiprosessille.
Yksityiskohtainen selitys: Yhteiset eritelmät: EU:n varasuunnitelma DPP-standardeille.
3. Yksi digitaalinen säilytyspaikka siellä, missä DPP on jo olemassa
Yksi johdanto-osan kappale ja useat ehdotetut säännösmuutokset osoittavat samaan suuntaan: jos muu sovellettava EU-säädös jo edellyttää DPP:tä, DoC:n tiedot ja tarvittaessa sähköisesti toimitetut ohjeet voidaan sijoittaa yksinomaan tähän DPP:hen.
Miksi tällä on merkitystä DPP:lle: Tämä on paketin selkein suoraan passiin liittyvä vaikutus vaatimustenmukaisuuteen. Se vähentää asiakirjojen päällekkäisyyttä tilanteissa, joissa useat tuotesääntelyjärjestelmät limittyvät, erityisesti tuotteissa, joihin sovelletaan jo passijärjestelmää, kuten akkuihin.
💡 Käytännön esimerkki: Tuotteen, johon sovelletaan sekä alakohtaista passijärjestelmää että muutettua tuotedirektiiviä, ei tarvitsisi ylläpitää rinnakkaisia digitaalisia säilytyspaikkoja samoille vaatimustenmukaisuusasiakirjoille, jos alakohtainen säädös jo edellyttää DPP:tä.
Kummassa ehdotuksessa DPP:tä koskevat muutokset ovat?
| Paketin osa | DPP:lle olennainen vaikutus |
|---|---|
| Asetusluonnos — COM(2025) 504 | Jäsentää tuotelainsäädännön arkkitehtuuria ESPR:n ja akkujen ympärillä uudelleen, laajentaa CS-varamekanismia ja sallii tiettyjen DoC-/ohjetietojen sijoittamisen yksinomaan DPP:hen silloin, kun jokin muu unionin säädös jo sitä edellyttää |
| Direktiiviluonnos — COM(2025) 503 | Edellyttää digitaalista yhteystapaa tuotteessa ja DoC:ssa sekä laajentaa DoC:n/ohjeiden sähköistä toimittamista muutetuissa direktiiveissä alakohtaisin ehdoin |
Mitä tämä ehdotus ei tee
Ehdotuksen soveltamisalalla on seuraavat rajat:
- Omnibus IV ei luo kaikille tuotteille yhteistä DPP-tietoluetteloa. Se ehdottaa kuitenkin rajattuja muutoksia nykyisiin säädöksiin, kuten ohjeiden lisäämistä akkuasetuksen liitteen XIII 1 kohdan t alakohtaan. Passin tarkka tietosisältö määräytyy edelleen sovellettavan tuotelainsäädännön perusteella.
- Omnibus IV ei luo yleistä DPP-velvoitetta jokaiselle muutettujen säädösten piiriin kuuluvalle tuotteelle.
- Omnibus IV ei salli kaikkien ohjeiden ja turvallisuustietojen siirtämistä “vain QR” -malliin. Soveltamisala pysyy alakohtaisena, ja paperi-/tuotekohtaiset suojamekanismit jäävät voimaan.
- Omnibus IV ei muuta DPP-aikataulua. Akkupassi edelleen 18.2.2027 alkaen; pesuaineiden DPP 23.9.2029 alkaen; lelujen DPP 1.8.2030 alkaen.
- Omnibus IV ei korvaa yhdenmukaistettuja standardeja. Yhteiset eritelmät on nimenomaisesti suunniteltu vara-, ei korvausmekanismiksi.
- Omnibus IV ei ole vielä hyväksytty laki. Kesäkuussa 2026 lainsäätäjät saavuttivat alustavan poliittisen yhteisymmärryksen (9. kesäkuuta 2026), mutta virallinen hyväksyminen ja julkaisu virallisessa lehdessä ovat vielä kesken, ja lopullinen teksti voi poiketa sovitusta versiosta.
Mitä seuraavaksi tapahtuu
Tavallisen lainsäätämisjärjestyksen neuvotteluvaihe on päättynyt. Tilanne 22. heinäkuuta 2026 on se, että säädös odottaa vielä neuvoston ja parlamentin virallista hyväksyntää, oikeudellis-kielellistä tarkistusta, lopullista hyväksymistä ja julkaisemista virallisessa lehdessä. Ennen näiden vaiheiden päättymistä sovitut muutokset eivät ole sovellettavaa oikeutta. Tekstit eivät määritä tarkkaa aikataulua.
Mitä yritysten pitäisi tehdä nyt
Jos valmistaudut DPP:hen
Ydinvalmistelutyö ei muutu riippumatta siitä, hyväksytäänkö Omnibus IV:
- Jäsennä tuotetietosi: koostumus, ympäristönäyttö, toimittajien jäljitettävyys, tunnisteet. Tämä työ on sama riippumatta siitä, tulevatko vaatimustenmukaisuusasiakirjat paperilla vai digitaalisesti.
- Seuraa yhteisten eritelmien valmistelua: jos sektorisi riippuu vielä julkaisemattomista standardeista, CS-mekanismi voi tarjota teknistä selkeyttä aikaisemmin kuin yhdenmukaistettujen standardien valmistuminen.
- Tunnista, millä tuotteillasi on jo tai pian tulee olemaan alakohtainen DPP: juuri näissä tuotteissa Omnibus IV vähentää selvimmin vaatimustenmukaisuusasiakirjojen päällekkäisyyttä.
Jos olet maahantuoja
Yksinomaan digitaalinen tuotetieto tarkoittaa, että vaatimustenmukaisuuden todentaminen siirtyy entistä enemmän digitaalisiin järjestelmiin. Tämä vastaa maaliskuun 2026 tullireformisopimuksen vahvistamaa suuntaa.
Lue lisää
- Yhteiset eritelmät: EU:n varasuunnitelma DPP-standardeille
- SCIP ja DPP: mitä ympäristöomnibus muuttaa
- ESPR-DPP-toteutustilanne 2026
- ESPR-aikataulu 2026–2030
- DPP tullityökaluna: mitä EP vahvisti vuonna 2026
- Kuka voi ylläpitää DPP:tä? EU-vaatimukset palveluntarjoajille
Viralliset lähteet
- EU:n neuvosto: alustava yhteisymmärrys 9. kesäkuuta 2026
- Komission ehdotus COM(2025) 504 — Omnibus IV -asetus digitoinnista ja yhteisistä eritelmistä
- Komission ehdotus COM(2025) 503 — Omnibus IV -direktiivi digitoinnista ja yhteisistä eritelmistä
- ESPR-asetus (EU) 2024/1781
- Akkuasetus (EU) 2023/1542
Haluatko luoda ensimmäisen digitaalisen tuotepassisi? Kokeile OriginPass.eu-palvelua ja aloita yhdestä tuotteesta.