EU:n pesuaineasetus 2026/405: uusi sektori saa pakollisen DPP:n

Mikä on asetus (EU) 2026/405?

Asetus (EU) 2026/405 hyväksyttiin 11. helmikuuta 2026 ja julkaistiin Euroopan unionin virallisessa lehdessä 2. maaliskuuta 2026. Se korvaa vanhan pesuaineasetuksen (EY) N:o 648/2004, tuli voimaan 22. maaliskuuta 2026 ja tuo mukanaan mm. pakollisen digitaalisen tuotepassin pesuaineille ja loppukäyttäjälle tarkoitetuille pinta-aktiivisille aineille.

Teolliset ja institutionaaliset pesuaineet pysyvät asetuksen piirissä, mutta pinta-aktiivinen aine, jota myydään vain B2B-panoksena toiselle valmistajalle, ei automaattisesti seuraa samaa 21 artiklan DPP-kerrosta, ellei sitä aseteta suoraan kuluttajien tai muiden loppukäyttäjien saataville.

Uuden asetuksen keskeiset velvoitteet alkavat soveltua 23. syyskuuta 2029.

Miksi tämä on merkittävää?

Asetus (EU) 2026/405 on yksi ensimmäisistä vahvistetuista ESPR:n ulkopuolisista sektoreista, joka perustaa itsenäisen, pakollisen DPP-velvoitteen. ESPR (asetus (EU) 2024/1781) tarjoaa yleisen kehyksen digitaalisille tuotepasseille monille tuoteryhmille, mutta pesuaineasetus luo oman oikeusperustansa — riippumatta ESPR:n delegoitujen säädösten prosessista.

Tämä on merkittävää kolmesta syystä:

1. Se todistaa, ettei DPP rajoitu ESPR-sektoreihin. Myös muut tuotekohtaiset asetukset voivat ja tulevat ottamaan käyttöön omia passivaatimuksia.
2. Soveltamisala on laajempi kuin pelkät kotitalouspuhdistusaineet — teolliset ja institutionaaliset pesuaineet pysyvät mukana, kun taas pinta-aktiivisia aineita koskeva kerros on kapeampi ja kohdistuu loppukäyttäjälle tarkoitettuihin pinta-aktiivisiin aineisiin.
3. Aikataulu on konkreettinen. Toisin kuin monilla ESPR-sektoreilla, joilla delegoituja säädöksiä vasta valmistellaan, pesuaineiden DPP-velvoite on jo voimassa olevaa lakia määritellyllä soveltamispäivällä.

Soveltamisala ja oikeudellinen rakenne

Mikä korvaa minkä

Asetus (EU) 2026/405 kumoaa ja korvaa vanhan pesuaineasetuksen (EY) N:o 648/2004, joka säänteli sektoria yli kahden vuosikymmenen ajan. Vanha asetus keskittyi pääasiassa biohajoavuustestaukseen ja perusmerkintöihin. Uusi asetus laajentaa soveltamisalaa merkittävästi kattamaan digitaaliset tuotetiedot, kiertotalousvelvoitteet ja yhdenmukaistetut turvallisuustiedot.

Tuotealue

Asetus kattaa laajan valikoiman pesuaineita sekä pinta-aktiivisia aineita, jotka asetetaan suoraan loppukäyttäjän saataville. Tähän kuuluvat:

• Pyykinpesuaineet (jauhe, neste, kapselit, pesulevyt)
• Astianpesutuotteet (käsin tiskaukseen ja astianpesukoneisiin)
• Yleispuhdistusaineet ja pintojen puhdistusaineet
• Huuhteluaineet ja tekstiilinhoitotuotteet
• Pinta-aktiivisia aineita sisältävät hoitotuotteet
• Sellaisenaan kuluttajille tai muille loppukäyttäjille markkinoidut pinta-aktiiviset aineet

B2B-nyanssi on tärkeä: teolliset ja institutionaaliset pesuaineet pysyvät mukana. Kapeampi rajaus koskee pinta-aktiivisia aineita. Jos pinta-aktiivista ainetta myydään vain ylävirran B2B-panoksena toiselle valmistajalle, se ei automaattisesti saa samaa 21 artiklan DPP-kerrosta.

Keskeiset artiklat

• 17 artikla, 18 artikla ja liite V luovat kaksikerroksisen merkintäarkkitehtuurin. Keskeisten turvallisuus-, UFI- ja käyttöön liittyvien tietojen on pysyttävä fyysisesti saatavilla, kun taas valittu sisältö voi siirtyä digitaaliseen kerrokseen.
• 21 artikla ja liite VI edellyttävät tiettyyn malliin sidottua DPP:tä, joka linkittyy tiedonkantajan kautta, ja määrittävät passin vähimmäistietosisällön.
• 21 artiklan 10 kohdan d alakohta jättää lopullisen toimijakohtaisen pääsymatriisin komission täytäntöönpanosäädökselle, joten yritysten kannattaa varautua kerrostettuun käyttöoikeusmalliin yhden julkisen rekisterin sijaan.
• 24 artikla ja liite IV edellyttävät teknistä dokumentaatiota, Module A:n mukaista sisäistä tuotannonvalvontaa ja vaatimustenmukaisuutta tukevia näyttöjä.

Yhteistoiminta CLP:n, nimettyjen toimielinten ja myrkytystietokeskusten kanssa

Pesuaineiden DPP:n on pysyttävä linjassa CLP-asetuksen (luokitus, merkinnät ja pakkaaminen), UFI-logiikan, ainesosatietolomakkeen ja myrkytystietokeskusten ilmoitusjärjestelmän kanssa CLP:n liitteen VIII nojalla. Artiklan 8 kohdan 6 ja liitteen IV mukaisesti erillinen terveydellisen hätävasteen kerros säilyy tarvittaessa nimetyille toimielimille, kun taas julkinen etiketti- ja DPP-kerros palvelee loppukäyttäjää.

Käytännössä yksi pesuainetta koskeva tuotetietue joutuu yleensä syöttämään vähintään kolme kerrosta: julkiset etiketti- ja DPP-tiedot, täyttöön, verkkokauppaan ja pakkaukseen liittyvät operatiiviset tiedot sekä viranomais- tai myrkytystietokeskusdokumentaation. Uuden passin tarkoitus on synkronoida nämä kerrokset yhden tuotetietueen ympärille, ei puristaa kaikkea yhdeksi julkiseksi tietojoukoksi.

Mitä tietoja DPP:n tulee sisältää?

Pesuaineiden ja pinta-aktiivisten aineiden digitaalisen tuotepassin tulee olla saatavilla QR-koodin tai vastaavan tiedonkantajan kautta tuoteetiketissä. Operatiivinen tehtävä on kuitenkin laajempi kuin yhden verkkosivun julkaiseminen: liite VI määrittää passin julkisen vähimmäiskerroksen, liite V pitää osan tiedoista fyysisessä etiketissä ja liite IV säilyttää tämän etukerroksen taustalla teknisen ja terveydellisen hätävasteen dokumentaation.

Julkinen DPP- ja etikettikerros

Tämä on loppukäyttäjälle näkyvä kerros: mallitasoinen pääsy passiin, tiedonkantaja, UFI, vaaditut ainesosailmoitukset, tietyt säilöntäaineet tai hajusteallergeenit sekä ne digitaalisen etiketin osat, jotka asetus sallii siirtää verkkoon. Sen on pysyttävä linjassa myös etämyynnin tietojen ja täyttömallien esitystavan kanssa.

Ainesosatietolomake- ja myrkytystietokeskuskerros

Julkisesta passista erillään valmistajat voivat edelleen tarvita ainesosatietolomakkeen nimetyille toimielimille sekä CLP:hen ja UFI:hin sidotun myrkytystietokeskusreitin. Tämä kerros sisältää yksityiskohtaisemman koostumuksen ja terveydellisen hätävasteen tiedot; se ei tarkoita koko formulaation julkaisemista kuluttajille.

Tekninen ja vaatimustenmukaisuuskerros

24 artikla ja liite IV edellyttävät edelleen teknistä tiedostoa, sisäistä tuotannonvalvontaa, testiraportteja, laskelmia, etikettimalleja ja tarvittaessa biohajoavuus- tai mikrobaturvallisuusnäyttöä. DPP voi ilmoittaa, että vaatimustenmukaisuus on osoitettu, mutta se ei korvaa tämän väitteen taustalla olevaa teknistä tiedostoa.

Täyttö-, varmuuskopio- ja jatkuvuuskerros

Toimintamallin on katettava myös täyttöasemat, etämyynnin tiedot, DPP:n varmuuskopiopalveluntarjoaja ja pääsyn jatkuvuus, jos ensisijainen hosting kaatuu. Toisin sanoen pesuainepassi ei ole vain QR-koodin takana oleva sivu, vaan yhteenkytketty vaatimustenmukaisuuden ja pääsyn arkkitehtuuri.

Sääntelyn aikataulu

Milloin	Mitä
2. maaliskuuta 2026	Asetuksen (EU) 2026/405 julkaisu virallisessa lehdessä
22. maaliskuuta 2026	Asetuksen voimaantulo
1. lokakuuta 2028 mennessä	Komission on määriteltävä digitaalisen merkinnän yksityiskohtaiset säännöt
23. syyskuuta 2029	DPP-, merkintä- ja täyttöjärjestelmän keskeinen soveltamispäivä
23. syyskuuta 2030	Markkinoilla saatavuuden lisävuoden siirtymäikkunan päättyminen

Lisäksi 23. maaliskuuta 2032 ja 23. maaliskuuta 2034 tulevat voimaan erilliset biohajoavuuden virstanpylväät tietyille materiaaleille ja aineille.

Ketä asia koskee?

Asetus (EU) 2026/405 kattaa seuraavat markkinatoimijat:

• Kotitalouksien pesuaineiden valmistajat
• Teollisten ja institutionaalisten pesuaineiden valmistajat
• Loppukäyttäjälle tarkoitettujen pinta-aktiivisten aineiden valmistajat, jotka myyvät suoraan kuluttajille tai muille loppukäyttäjille
• Pesuaineiden ja pinta-aktiivisten aineiden maahantuojat EU:n ulkopuolisista maista
• Kaupan omat merkit ja sopimusvalmistajat, jotka formuloivat tuotteita EU-markkinoille
• Pakkaus-, täyttöasema- ja verkkokauppaoperaattorit, joiden on sovitettava yhteen etiketti, DPP ja myyntipisteen tiedot

Mitä tehdä nyt?

Pesuaine- ja pinta-aktiivisten aineiden sektorin yrityksillä on noin kolme vuotta ennen täyttä DPP-velvoitetta. Käytännön tarkistuslista koskee siksi vähemmän irrallista QR-projektia ja enemmän useiden vaatimustenmukaisuuskerrosten yhteensovittamista kerralla:

1. Jaa tuotetietue kerroksiin. Määritä, mitkä kentät kuuluvat julkiseen etikettiin ja DPP:hen, mitkä terveydelliseen hätävasteeseen ja mitkä tekniseen tiedostoon.
2. Synkronoi UFI, ainesosatietolomake ja myrkytystietokeskusreitit. Formulaation, UFI:n tai vaaratietojen päivitykset eivät saa erkaantua julkisen passin, nimetyille toimielimille tehtävien toimitusten ja toksikologisten vastejärjestelmien välillä.
3. Rakenna mallitason ainesosa- ja täyttötiedot valmiiksi. Tarkoituksellisesti lisättyjä aineita, säilöntäaineita, allergeeneja, täyttöä ja etämyyntiä koskevien tietojen tulee olla valmiita johdonmukaiseen uudelleenkäyttöön mallitietueessa.
4. Kerää liitteen IV näyttö ajoissa. Biohajoavuus-, mikrobaturvallisuus- ja muun vaatimustenmukaisuusnäytön tulee olla vietävissä muodossa, joka tukee sekä tarkastuksia että passin päivityksiä.
5. Suunnittele tiedonkantaja, varmuuskopio ja myyntikanavat yhdessä. Pakkaus, verkkokauppa, täyttötoiminnot ja DPP-hostingin jatkuvuus tarvitsevat yhden toteutuspolun, eivät neljää erillistä projektia.

Vaiheittainen lähestymistapa DPP-valmisteluun kaikilla sektoreilla: DPP vaihe vaiheelta -opas

Mitä tämä asetus ei muuta?

Selvyyden vuoksi:

• Asetus (EU) 2026/405 ei muuta ESPR:ää eikä sen delegoitujen säädösten prosessia
• Se ei poista teollisia ja institutionaalisia pesuaineita soveltamisalasta
• Se ei tee koko formulaatiosta, ainesosatietolomakkeesta tai teknisestä tiedostosta julkista
• Se ei korvaa UFI-, nimettyjen toimielinten- tai myrkytystietokeskuskanavia yksinkertaisella QR-sivulla
• Se ei automaattisesti sovella samaa 21 artiklan DPP-kerrosta pinta-aktiiviseen aineeseen, jota myydään vain ylävirran B2B-panoksena
• Se ei luo keskitettyä EU:n tietokantaa pesuainepasseille — tietojen ylläpito pysyy taloudellisten toimijoiden vastuulla

Jatkolukemista

• Digitaalinen tuotepassi pesuaineille ja pinta-aktiivisille aineille
• DPP-tietovaatimukset: mitä tietoja digitaaliseen tuotepassiin kuuluu?
• DPP-QR-koodit tuoteetiketeissä: opas 2026

Viralliset lähteet

• Asetus (EU) 2026/405 — EUR-Lex koko teksti
• Euroopan komissio — pesuaineasetuksen ilmoitus

---

Tarvitsetko jäsentää ainesosa-, turvallisuus- ja kestävyystiedot yhdeksi tuotepassiksi? Aloita ilmaiseksi OriginPass.eu:ssa ja testaa jäsennelty DPP-dataprosessi.