Rozporządzenie o zabawkach: DPP obowiązkowy od 1 sierpnia 2030
DPP dotyczy zabawek wprowadzanych do obrotu w UE od 1 sierpnia 2030 r. Art. 57 pozwala nadal sprzedawać wcześniej legalnie wprowadzone zapasy.
Rejestr DPP, 18 lipca 2026 r.: rozporządzenie (UE) 2026/1778 wyraźnie obejmuje horyzontalnym Rejestrem DPP paszporty zabawek z art. 19 rozporządzenia o bezpieczeństwie zabawek. Określa zasady działania rejestru, weryfikacji użytkowników, rejestracji przez interfejs/API, kontroli technicznych, wersjonowania i nadawania trwałego identyfikatora rejestracyjnego, lecz nie zmienia terminu stosowania DPP dla zabawek, przypadającego na 1 sierpnia 2030 r., ani nie zastępuje zbioru danych z załącznika VI i przyszłych środków na podstawie art. 49.
DPP dla zabawek jest już potwierdzonym obowiązkiem
Rozporządzenie (UE) 2025/2509 w sprawie bezpieczeństwa zabawek weszło w życie 1 stycznia 2026 i wprowadza obowiązkowy Cyfrowy Paszport Produktu dla zabawek wprowadzanych na rynek UE od 1 sierpnia 2030. Zgodnie z art. 57 zabawki legalnie wprowadzone do obrotu na podstawie dyrektywy 2009/48/WE przed tą datą mogą być nadal udostępniane bez nowego DPP.
Artykuł Zabawki i DPP: dokumentacja bezpieczeństwa i przygotowanie danych wyjaśnia, jak przygotować dokumentację bezpieczeństwa, dane o produktach i informacje o ich pochodzeniu.
Wymóg DPP dla zabawek jest już zapisany w prawie. Znane są podstawa prawna, data stosowania i podstawowy zakres informacji. Do wykonania pozostaje przygotowanie danych, procesów i systemów.
Co dokładnie potwierdza Rozporządzenie (UE) 2025/2509
To nie jest oczekiwanie na akt delegowany ESPR. To samodzielne rozporządzenie sektorowe z własnym rozdziałem o DPP.
Art. 19 wymaga, aby producent utworzył cyfrowy paszport produktu przed wprowadzeniem zabawki na rynek. Ten paszport:
- co do zasady odpowiada konkretnemu modelowi zabawki zgodnie z art. 19 ust. 2 lit. a, przy czym art. 19 ust. 9 dopuszcza inny poziom szczegółowości, jeśli będzie tego wymagało inne prawo UE;
- zawiera co najmniej obowiązkowy zestaw danych z części I załącznika VI;
- jest połączony przez nośnik danych, np. kod QR, z trwałym, unikalnym identyfikatorem produktu;
- musi być dokładny, kompletny, aktualny i dostępny w języku lub językach wymaganych na danym rynku;
- musi pozostawać dostępny przez 10 lat od wprowadzenia zabawki na rynek.
Art. 19 ust. 5–6 pozwala wykorzystać DPP zabawki do spełnienia obowiązków dotyczących odrębnej deklaracji zgodności UE wynikających z wymienionych przepisów o AI, cyberodporności, RoHS, EMC, niskim napięciu, urządzeniach radiowych lub dronach, pod warunkiem zamieszczenia wszystkich informacji wymaganych przez właściwy akt. Wzmianka o zastąpieniu deklaracji, wymagana w załączniku VI część I lit. h), jest dodatkowym elementem, a nie zamiennikiem tych informacji. Załącznik V nadal wymaga dokumentacji technicznej, ale nie stanowi, że przy zastosowaniu art. 19 ust. 5 musi w niej zawsze pozostać osobna pełna deklaracja.
ESPR pozostaje ważny jako źródło horyzontalnych rozwiązań technicznych: paszport dla zabawek korzysta ze wspólnych zasad identyfikacji, połączeń z Rejestrem i nośników danych, ale obowiązek prawny wynika z rozporządzenia w sprawie bezpieczeństwa zabawek, a nie z przyszłego aktu delegowanego ESPR. Rozporządzenie 2026/1778 ustanawia wspólne mechanizmy Rejestru; środki na podstawie art. 49 mogą nadal doprecyzować sektorowe zasady dostępu, danych i wdrożenia.
Kluczowe daty
| Data | Znaczenie |
|---|---|
| 1 sty 2026 | Rozporządzenie (UE) 2025/2509 wchodzi w życie |
| 2026–2029 | Doprecyzowanie wymogów technicznych na podstawie art. 49 oraz przygotowanie identyfikatorów, nośników danych, rejestru i procesów zgodności |
| 1 sie 2030 | DPP staje się obowiązkowy dla zabawek wprowadzanych na rynek UE |
Minimalny zakres paszportu określa załącznik VI
Część I załącznika VI wyznacza minimalny obowiązkowy zakres danych DPP. Nie obejmuje on całej dokumentacji technicznej. W paszporcie trzeba podać co najmniej:
- unikalny identyfikator produktu dla zabawki;
- nazwę i adres producenta oraz, gdy dotyczy, upoważnionego przedstawiciela, razem z unikalnymi identyfikatorami podmiotu gospodarczego;
- nazwę i adres podmiotu gospodarczego wykonującego zadania z art. 4 rozporządzenia (UE) 2019/1020;
- oświadczenie, że paszport został wydany na wyłączną odpowiedzialność producenta;
- przedmiot paszportu, w tym kolorowe zdjęcie pozwalające zidentyfikować zabawkę;
- kod towarowy, jeżeli ma zastosowanie;
- odniesienia do mających zastosowanie przepisów UE, norm zharmonizowanych lub wspólnych specyfikacji oraz, gdy dotyczy, numer jednostki notyfikowanej i odniesienie do certyfikatu;
- oznakowanie CE;
- wykaz alergenów zapachowych objętych szczególnymi obowiązkami informacyjnymi;
- kanał komunikacji z art. 7 ust. 12 i odniesienie do dostawcy kopii zapasowej paszportu.
Część II załącznika VI może dodatkowo obejmować informacje o bezpieczeństwie, ostrzeżenia i instrukcje użycia. To ważne rozróżnienie: obowiązek DPP nie oznacza publikacji całej dokumentacji bezpieczeństwa.
Co musi pozostać na zabawce, etykiecie, opakowaniu albo w instrukcjach
Rozporządzenie dopuszcza wsparcie cyfrowe, ale nie zamienia zgodności zabawki w proces wyłącznie cyfrowy.
Motyw 32 i art. 6 ust. 3 wyjaśniają, że ostrzeżenia nadal muszą być umieszczone na zabawce, na dołączonej etykiecie albo na opakowaniu oraz być widoczne przed zakupem, również przy sprzedaży na odległość. Art. 7 ust. 7-8 utrzymuje obowiązek dołączania instrukcji użycia i informacji o bezpieczeństwie w języku lub językach wymaganych przez dane państwo członkowskie.
W praktyce DPP może zawierać kopię cyfrową albo dodatkowe objaśnienia, ale nie zastępuje wymaganych ostrzeżeń i instrukcji w formie fizycznej.
Bezpieczeństwo chemiczne: które informacje są publiczne
Rozporządzenie nie ogranicza się do wprowadzenia paszportu. Zaostrza również wymagania dotyczące substancji chemicznych. Producent musi potwierdzić ich spełnienie w dokumentacji technicznej i zamieścić wymagane informacje w DPP.
Kluczowe punkty obejmują:
- ogólne zakazy z załącznika II część III pkt 4 dla substancji CMR, substancji zaburzających gospodarkę hormonalną, substancji toksycznych dla określonych narządów docelowych, substancji uczulających drogi oddechowe i wybranych substancji uczulających skórę;
- zakaz zamierzonego stosowania PFAS w zabawkach, ich komponentach i odrębnych częściach mikrostrukturalnych;
- zakaz obecności bisfenoli wskazanych w dodatku do załącznika II oraz limit migracji dla bisfenolu A na poziomie 0,005 mg/l;
- reguły dla alergenów zapachowych, zgodnie z którymi niektóre z nich powyżej 10 mg/kg muszą być nazwane na zabawce, etykiecie, opakowaniu albo w ulotce oraz w DPP;
- odrębny obowiązek komunikacyjny wynikający z REACH dla SVHC powyżej 0,1% m/m, gdy ma zastosowanie.
Niektóre informacje o substancjach muszą być udostępniane konsumentowi w paszporcie. Nie oznacza to jednak obowiązku publikacji wszystkich wyników badań, danych o składzie, certyfikatów dostawców i dokumentów z oceny bezpieczeństwa. Dane te należą do dokumentacji technicznej dostępnej dla uprawnionych organów.
Dostęp konsumentów i organów do danych
Art. 19 ust. 2 lit. f wiąże dostęp do paszportu z aktami delegowanymi z art. 49. Rozporządzenie już teraz przewiduje zróżnicowane prawa dostępu: konsumenci i inni użytkownicy końcowi, organy nadzoru rynku, organy celne, jednostki notyfikowane, Komisja i inne podmioty gospodarcze nie muszą widzieć tego samego zakresu informacji.
W praktyce oznacza to, że:
- konsumenci muszą mieć bezpośredni dostęp do istotnych informacji o zabawce przez nośnik danych;
- organy nadzoru rynku i organy celne wykorzystują DPP oraz rejestr do kontroli, w tym do zarządzania ryzykiem na granicy;
- podmiot gospodarczy wprowadzający zabawkę na rynek musi przekazać do rejestru unikalny identyfikator produktu i unikalny identyfikator podmiotu gospodarczego, a dla zabawek istotnych celnie także kod towarowy;
- dystrybutorzy i platformy internetowe potrzebują cyfrowej kopii nośnika danych albo identyfikatora produktu, aby potencjalny klient mógł uzyskać dostęp do paszportu przed zakupem;
- po otwarciu DPP powinien być widoczny link do odpowiedniej sekcji Safety Gate dotyczącej zgłaszania zabawek mogących stwarzać ryzyko.
Dlatego bezpieczeństwo chemiczne, identyfikowalność, sprzedaż online i nadzór rynku warto traktować jako powiązane części jednego wdrożenia, a nie cztery osobne projekty.
Co firmy z sektora zabawek powinny zrobić teraz
- Uporządkować modele zabawek, istotne rozróżnienia partii, trwałe identyfikatory oraz sposób stosowania nośnika danych na produkcie, etykiecie i opakowaniu.
- Uwzględnić DPP w procedurze wykazywania zgodności, w tym sprawdzić warunki zastępowania nim odrębnych deklaracji zgodności.
- Uporządkować dowody chemiczne już teraz: PFAS, bisfenole, alergeny zapachowe, komunikację REACH/SVHC, raporty z badań, deklaracje dostawców i wyniki oceny bezpieczeństwa.
- Oddzielić informacje publiczne w paszporcie od dokumentacji technicznej przeznaczonej dla uprawnionych organów.
- Przygotować procesy sprzedaży na odległość, przez platformy handlowe i odpraw celnych tak, aby identyfikator lub link do paszportu był dostępny przed zakupem i na etapie kontroli granicznej.
Czego to rozporządzenie nie oznacza
Dla uniknięcia częstych błędnych odczytań:
- nie jest to akt delegowany ESPR czekający na późniejsze potwierdzenie;
- nie oznacza to, że wszystkie dane chemiczne, dostawcze albo laboratoryjne staną się publiczne;
- nie znika obowiązek fizycznych ostrzeżeń, oznaczeń i instrukcji towarzyszących;
- nie przesądza jeszcze, że każdy paszport zabawki zawsze pozostanie wyłącznie na poziomie modelu; art. 19 wychodzi od konkretnego modelu zabawki, ale art. 19 ust. 9 dopuszcza inny poziom szczegółowości, jeśli będzie tego wymagało inne prawo UE.
Czytaj dalej
- Cyfrowy Paszport Produktu dla zabawek
- Zabawki i DPP: dokumentacja bezpieczeństwa i przygotowanie danych
- Czym jest DPP?
- Jak stworzyć DPP: poradnik krok po kroku
- Wymagania danych DPP
Źródła oficjalne
- Rozporządzenie (UE) 2025/2509 w sprawie bezpieczeństwa zabawek
- Rozporządzenie (UE) 2019/1020 w sprawie nadzoru rynku i zgodności produktów
- Rozporządzenie ESPR (UE) 2024/1781
- Rozporządzenie o bezpieczeństwie zabawek: ogłoszenie Komisji Europejskiej
- Rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) 2026/1778: Rejestr DPP
- Komisja Europejska: Rejestr DPP
Przygotowania do DPP zacznij od uporządkowania danych jednego produktu. Wypróbuj OriginPass.eu i zobacz, jak przedstawić je w cyfrowym paszporcie.