SCIP y DPP: qué cambia realmente el Ómnibus Medioambiental
COM(2025) 986 propone terminar con las nuevas notificaciones SCIP, pero las obligaciones actuales siguen vigentes. Estado legislativo y posible función del DPP.
Actualización editorial del 3 de agosto de 2026: la propuesta legislativa pertinente es COM(2025) 986 final, procedimiento 2025/0394(COD). Suprimiría la obligación de presentar nuevas notificaciones SCIP, pero aún no ha sido adoptada. El Parlamento Europeo sigue a la espera de la decisión de la comisión competente. Por tanto, SCIP continúa siendo el canal aplicable a los artículos cubiertos por las normas actuales.
Respuesta breve
El Pasaporte Digital de Producto no ha sustituido a SCIP. La Comisión ha propuesto poner fin a las nuevas notificaciones y conservar el acceso a los datos existentes. La propuesta sigue su tramitación mediante el procedimiento legislativo ordinario.
Las explicaciones oficiales de la Comisión establecen un límite importante. La información sobre sustancias preocupantes se incluye en un DPP solo cuando el producto debe tener pasaporte y sus normas específicas exigen esos datos. El DPP todavía no es un sistema general de información química.
Qué se aplica hoy
SCIP es la base de datos de la ECHA sobre sustancias de la lista de sustancias candidatas presentes en artículos. El proveedor de un artículo que contenga una sustancia extremadamente preocupante en una concentración superior al 0,1 % en peso puede estar obligado a notificarlo en virtud de la Directiva marco sobre residuos.
Mientras no cambie la legislación, las empresas deben seguir utilizando el proceso vigente de la ECHA. Una propuesta de la Comisión, un dictamen parlamentario o la puesta en marcha de infraestructura DPP no eliminan la obligación.
La ECHA ha comunicado retrasos en la publicación de algunos datos. También aclara que las notificaciones enviadas correctamente no deben volver a presentarse por esos retrasos.
Qué propone COM(2025) 986
El Ómnibus Medioambiental del 10 de diciembre de 2025 modificaría varias normas ambientales. En relación con SCIP, propone eliminar la obligación de enviar nueva información. El conjunto de datos existente se archivaría y seguiría accesible mediante canales públicos y seguros.
La Comisión prevé que la información sobre sustancias continúe circulando a través de REACH y, cuando lo exija la legislación del producto, mediante etiquetas digitales y DPP. Es una arquitectura propuesta para el futuro, no el proceso de cumplimiento actual.
La propuesta no crea una obligación horizontal de DPP para todos los artículos que hoy están sujetos a SCIP. El alcance de los productos, los umbrales, las exenciones y los derechos de acceso seguirán dependiendo del acto de la UE aplicable.
Estado del procedimiento legislativo
La propuesta sigue el procedimiento 2025/0394(COD). A 3 de agosto de 2026, el Parlamento Europeo indica que está pendiente la decisión de la comisión. ENVI publicó un proyecto de informe el 16 de junio e ITRE adoptó su opinión el 14 de julio. La fecha indicativa para el pleno es el 11 de noviembre de 2026.
Estas fases pueden modificar el texto, pero no suspenden las obligaciones SCIP. Antes de que cambie la legislación todavía se necesita un acuerdo entre el Parlamento y el Consejo, la adopción formal y la publicación.
Qué aclaran las orientaciones sobre el DPP
La sección oficial de preguntas frecuentes de la Comisión señala que la información sobre sustancias preocupantes debe incluirse cuando el DPP sea obligatorio para el producto y las normas aplicables requieran esos datos. Esas mismas normas determinan los umbrales y las exenciones.
Las sustancias y mezclas no reciben automáticamente un DPP del ESPR por el mero hecho de que existan datos químicos. La obligación debe proceder de legislación secundaria del ESPR o de otro acto de la Unión.
El Registro DPP operativo y su entorno de pruebas son infraestructura técnica. Su existencia no deroga SCIP ni demuestra que todas las categorías de productos dispongan ya de una vía equivalente para la trazabilidad de sustancias.
Por qué la transición exige cautela
SCIP y el DPP pueden contener información relacionada, pero actualmente no tienen el mismo ámbito jurídico.
| Pregunta | SCIP hoy | Futura vía DPP |
|---|---|---|
| Productos cubiertos | Artículos sujetos a las normas actuales sobre residuos y REACH | Productos para los que el Derecho de la UE exige un DPP |
| Sustancias cubiertas | Sustancias de la lista de candidatas por encima del umbral aplicable | Datos definidos por las normas específicas del producto |
| Usuarios | Autoridades, gestores de residuos, consumidores y cadena de suministro | Funciones de acceso definidas en las normas del pasaporte |
| Estado | Sistema de notificación existente | Infraestructura y reglas sectoriales introducidas por etapas |
Por eso, el Comité Europeo de las Regiones advirtió que SCIP no debería eliminarse antes de que una alternativa interoperable ofrezca un nivel comparable de trazabilidad, acceso y apoyo a la aplicación de la ley.
Qué deben hacer las empresas
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Mantener los controles SCIP actuales. El proceso solo debe cambiar cuando se adopte la norma y la ECHA publique nuevas instrucciones.
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Vincular los datos de sustancias con componentes y versiones del producto. Debe conservarse la relación entre sustancia, material, pieza, declaración del proveedor y modelo.
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Mantener las pruebas junto al registro. Las declaraciones de proveedores, los resultados analíticos y las fuentes de clasificación deben estar versionados y poder auditarse.
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Separar el ámbito legal de la reutilización técnica. Los mismos datos estructurados pueden servir para SCIP hoy y para un DPP en el futuro, pero cada salida necesita su propia validación jurídica.
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Diseñar el acceso por funciones. Consumidores, gestores de residuos, autoridades y socios comerciales pueden necesitar vistas distintas de las mismas pruebas.
Qué conviene vigilar
Los siguientes hitos decisivos son las posiciones del Parlamento y del Consejo en el procedimiento 2025/0394(COD), el tratamiento definitivo del archivo SCIP y las posibles reglas transitorias. En octubre de 2026, el JRC Product Bureau también prevé una consulta sobre métodos para identificar y rastrear sustancias preocupantes en los trabajos del ESPR sobre pantallas electrónicas.
La estrategia práctica no cambia: cumplir con SCIP hoy y estructurar los datos químicos para poder reutilizarlos más adelante en un DPP específico del producto sin perder la cadena de pruebas.
Leer a continuación
Fuentes oficiales
- COM(2025) 986 final: propuesta de Ómnibus Medioambiental
- Parlamento Europeo: procedimiento 2025/0394(COD)
- ECHA: base de datos SCIP
- Comisión Europea: preguntas frecuentes sobre el DPP
- JRC Product Bureau: plan del proyecto sobre pantallas electrónicas
- Comité Europeo de las Regiones: opinión sobre la simplificación ambiental
- Reglamento de Ejecución (UE) 2026/1778 sobre el Registro DPP
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