SCIP a DPP: co naprawdę zmienia omnibus środowiskowy
COM(2025) 986 proponuje zakończenie nowych zgłoszeń do SCIP, ale obecne obowiązki nadal obowiązują. Wyjaśniamy stan prac i możliwą rolę DPP.
Aktualizacja redakcyjna z 3 sierpnia 2026 r.: właściwy wniosek ustawodawczy to COM(2025) 986 final, procedura 2025/0394(COD). Przewiduje on zniesienie obowiązku nowych zgłoszeń do SCIP, lecz nie został przyjęty. Parlament Europejski nadal oczekuje na decyzję komisji. SCIP pozostaje więc właściwym kanałem dla artykułów objętych obecnymi przepisami.
Krótka odpowiedź
Cyfrowy paszport produktu nie zastąpił bazy SCIP. Komisja zaproponowała zakończenie nowych zgłoszeń i zachowanie dostępu do dotychczasowych danych. Wniosek nadal przechodzi zwykłą procedurę ustawodawczą.
Oficjalne wyjaśnienia Komisji zawierają ważne zastrzeżenie. Informacje o substancjach potencjalnie niebezpiecznych trafiają do DPP tylko wtedy, gdy dany produkt musi mieć paszport, a właściwe przepisy produktowe wymagają takich danych. DPP nie jest obecnie powszechnym systemem raportowania chemicznego.
Co obowiązuje dziś
SCIP to prowadzona przez ECHA baza informacji o substancjach z listy kandydackiej obecnych w wyrobach. Dostawca wyrobu zawierającego substancję wzbudzającą szczególnie duże obawy w stężeniu powyżej 0,1% masy może podlegać obowiązkowi zgłoszenia na podstawie dyrektywy ramowej o odpadach.
Dopóki prawo się nie zmieni, przedsiębiorstwa powinny korzystać z aktualnej procedury ECHA. Sam wniosek Komisji, opinia komisji parlamentarnych ani uruchomienie infrastruktury DPP nie znoszą obowiązku.
ECHA informuje o opóźnieniach w publikowaniu części zgłoszonych danych. Jednocześnie wskazuje, że prawidłowo przesłanych zgłoszeń nie trzeba z tego powodu składać ponownie.
Co proponuje COM(2025) 986
Omnibus środowiskowy z 10 grudnia 2025 r. zmienia kilka aktów prawnych. W odniesieniu do SCIP przewiduje usunięcie obowiązku przekazywania nowych informacji do bazy. Dotychczasowy zbiór ma zostać zarchiwizowany i pozostać dostępny w trybie publicznym oraz przez bezpieczne kanały.
Komisja zakłada, że informacje o substancjach będą nadal przekazywane na podstawie REACH, a tam, gdzie wymagają tego przepisy produktowe, także przez etykiety cyfrowe i DPP. Jest to proponowana architektura na przyszłość, nie obecny model zgodności.
Wniosek nie ustanawia poziomego obowiązku DPP dla każdego wyrobu podlegającego dziś SCIP. Zakres produktów, progi, wyjątki i prawa dostępu będą nadal wynikać z właściwego aktu UE.
Stan procedury ustawodawczej
Wniosek jest procedowany jako 2025/0394(COD). Według stanu na 3 sierpnia 2026 r. Parlament Europejski oczekuje na decyzję komisji. Komisja ENVI opublikowała projekt sprawozdania 16 czerwca, a komisja ITRE przyjęła opinię 14 lipca. Orientacyjny termin posiedzenia plenarnego to 11 listopada 2026 r.
Te prace mogą zmienić tekst, ale nie zawieszają obecnych obowiązków SCIP. Potrzebne są jeszcze uzgodnienie stanowisk Parlamentu i Rady, formalne przyjęcie oraz publikacja.
Co wyjaśniają materiały Komisji o DPP
Oficjalne FAQ Komisji wskazuje, że dane o substancjach potencjalnie niebezpiecznych muszą znaleźć się w DPP, jeśli paszport jest wymagany dla produktu, a przepisy właściwe dla tego produktu przewidują takie informacje. Te same przepisy ustalają progi i wyjątki.
Substancje i mieszaniny nie otrzymują automatycznie paszportu ESPR tylko dlatego, że istnieją o nich dane chemiczne. Obowiązek DPP musi wynikać z aktu wykonawczego lub delegowanego do ESPR albo z innego prawa Unii.
Działający rejestr DPP i środowisko testowe są infrastrukturą techniczną. Ich uruchomienie nie uchyla SCIP i nie oznacza, że wszystkie kategorie produktów mają już równoważny mechanizm identyfikowalności substancji.
Dlaczego przejście wymaga ostrożności
SCIP i DPP mogą przechowywać powiązane informacje, ale obecnie nie mają takiego samego zakresu prawnego.
| Pytanie | SCIP obecnie | Przyszła ścieżka DPP |
|---|---|---|
| Zakres produktów | Wyroby objęte obecnymi przepisami o odpadach i REACH | Produkty, dla których prawo UE wymaga DPP |
| Zakres substancji | Substancje z listy kandydackiej powyżej właściwego progu | Dane określone w przepisach dla danej grupy produktów |
| Użytkownicy | Organy, podmioty gospodarujące odpadami, konsumenci i łańcuch dostaw | Role dostępu określone w przepisach paszportowych |
| Status | Istniejący system zgłoszeń | Infrastruktura i przepisy sektorowe wdrażane etapami |
Dlatego Europejski Komitet Regionów ostrzegł przed likwidacją SCIP, zanim interoperacyjne rozwiązanie zapewni porównywalną identyfikowalność, dostęp i możliwość egzekwowania prawa.
Co powinny zrobić firmy
-
Utrzymać obecną obsługę SCIP. Proces należy zmienić dopiero po przyjęciu prawa i opublikowaniu odpowiednich instrukcji ECHA.
-
Łączyć dane o substancjach z komponentem i wersją produktu. Trzeba zachować relację między substancją, materiałem, częścią, deklaracją dostawcy i modelem.
-
Przechowywać dowody przy rekordzie. Deklaracje dostawców, wyniki analiz i źródła klasyfikacji powinny być wersjonowane i możliwe do audytu.
-
Oddzielać zakres prawny od ponownego wykorzystania danych. Te same uporządkowane dane mogą wspierać SCIP dziś i DPP później, ale każdy wynik wymaga osobnej weryfikacji prawnej.
-
Projektować dostęp według ról. Konsumenci, gospodarujący odpadami, organy i partnerzy biznesowi mogą potrzebować różnych zakresów tych samych danych.
Co obserwować
Najważniejsze będą stanowiska Parlamentu i Rady w procedurze 2025/0394(COD), ostateczny sposób utrzymania archiwum SCIP oraz przepisy przejściowe. W październiku 2026 r. JRC Product Bureau planuje też konsultacje dotyczące metod identyfikacji i śledzenia substancji potencjalnie niebezpiecznych w pracach ESPR nad wyświetlaczami elektronicznymi.
Wniosek praktyczny pozostaje prosty: należy przestrzegać obecnych wymogów SCIP i jednocześnie przygotować dane chemiczne do późniejszego wykorzystania w DPP bez utraty historii dowodowej.
Czytaj dalej
Źródła oficjalne
- COM(2025) 986 final: wniosek w sprawie omnibusa środowiskowego
- Parlament Europejski: procedura 2025/0394(COD)
- ECHA: baza SCIP
- Komisja Europejska: pytania i odpowiedzi o DPP
- JRC Product Bureau: plan prac nad wyświetlaczami elektronicznymi
- Europejski Komitet Regionów: opinia o uproszczeniach środowiskowych
- Rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) 2026/1778 dotyczące rejestru DPP
Budujesz jeden model dowodowy dla substancji i przyszłych DPP? Załóż bezpłatne konto w OriginPass.eu i zachowaj powiązanie każdej deklaracji produktu ze źródłem.