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Produits de construction et DPP : articulation entre RPC et ESPR

Comment préparer le DPP des produits de construction : différences entre RPC et ESPR, exigences déjà définies et mesures encore attendues.

18/03/2026 · 9 min de lecture · InfoDPP

Registre DPP, 18 juillet 2026 : le règlement d’exécution (UE) 2026/1778 couvre expressément les passeports des produits de construction au titre de l’article 76 du règlement (UE) 2024/3110. Les mécanismes horizontaux du registre ne sont donc plus une question ouverte. L’article 76 du RPC définit déjà le contenu essentiel du passeport et son niveau « type de produit » ; l’acte relatif au système prévu à l’article 75, les règles détaillées d’accès et de fonctionnement ainsi que le calendrier d’application restent attendus. La chronologie DPP indicative actuelle de la Commission pointe vers le T2 2027 pour cet acte, et non vers une date de conformité universelle pour chaque produit de construction.

Pourquoi cet article explicatif est utile maintenant

Les équipes qui travaillent sur les produits de construction entendent de plus en plus deux messages DPP qui peuvent sembler contradictoires au premier abord :

sous ESPR, les matériaux de construction ne font pas partie aujourd’hui de la première vague DPP confirmée et restent un secteur à suivre,
sous RPC, les produits de construction disposent d’une voie juridique DPP distincte, désormais expressément reliée au registre horizontal de l’UE.

Ces deux affirmations peuvent être vraies en même temps.

Cet article explique quelles exigences sont déjà définies et quelles mesures restent attendues.

Matériaux de construction et produits de construction : proches, mais pas identiques

Dans le langage courant du marché, les équipes parlent souvent de matériaux de construction, car c’est un raccourci pratique pour une large partie du secteur. Dans le cadre juridique du RPC révisé, le terme plus précis est produits de construction.

Cette distinction compte parce que le droit s’appuie sur des définitions précises, pas sur des raccourcis commerciaux.

En pratique, une entreprise peut se présenter commercialement comme active dans les matériaux de construction, alors que la vraie question juridique est de savoir si un produit donné entre dans le cadre formel du RPC. Le nom utilisé dans le commerce ne suffit pas à trancher.

La règle pratique la plus simple est donc :

utiliser matériaux de construction comme raccourci sectoriel,
utiliser produits de construction lorsqu’on parle du RPC, du périmètre juridique et des obligations possibles.

Ce que l’ESPR signale aujourd’hui pour ce secteur

Dans le plan de travail ESPR, les matériaux de construction ne constituent pas une catégorie DPP finale confirmée de première vague.

La lecture la plus sûre aujourd’hui est la suivante :

le cadre ESPR est déjà en vigueur,
les matériaux de construction restent importants du point de vue de la préparation des données,
le principal signal ESPR demeure une fenêtre de revue et de suivi autour de 2028, et non une échéance DPP fixe.

L’ESPR seul ne doit donc pas servir aujourd’hui à affirmer qu’il existe déjà une obligation DPP sectorielle finale pour les produits de construction.

Ce que le RPC ajoute au tableau

Le règlement sur les produits de construction (RPC) révisé, règlement (UE) 2024/3110, et le plan de travail RPC 2026–2029 changent la manière dont il faut lire ce secteur aujourd’hui.

Ils comptent parce qu’ils créent une voie sectorielle distincte et formelle pour les produits de construction. L’article 75 habilite la Commission à établir le système DPP de la construction ; l’article 76 fixe le contenu essentiel du passeport et le niveau « type de produit » ; les articles 77 à 79 couvrent les exigences générales, le fonctionnement, les identifiants et le registre. Le règlement 2026/1778 confirme désormais que les passeports RPC utilisent le cadre horizontal commun du registre, sauf lorsque des mesures RPC établissent, dans les limites autorisées, des règles plus détaillées ou différentes.

Cela ne signifie pas que chaque date, règle d’accès ou détail propre aux familles de produits est arrêté. En revanche, le secteur n’est plus seulement à surveiller dans le cadre général de l’ESPR. Le portail DPP indicatif actuel de la Commission place l’acte RPC au T2 2027. L’article 22, paragraphe 7, impose ensuite au fabricant de rendre le DPP disponible dans les 18 mois suivant l’entrée en vigueur de cet acte système ; il faudra toutefois vérifier l’acte effectivement adopté pour connaître le calendrier et le périmètre contraignants.

L’implication pratique est simple : pour les produits de construction, la préparation au DPP se situe aujourd’hui dans un double contexte réglementaire.

Caractéristiques environnementales RPC : un calendrier par phases (sous réserve des spécifications harmonisées)

Un fait souvent ignoré dans les discussions sur le DPP : le RPC révisé (règlement (UE) 2024/3110) prévoit un calendrier par phases pour la déclaration des caractéristiques environnementales à l’annexe II de la DoPC :

8 janvier 2026: les caractéristiques 1 à 4 deviennent obligatoires en droit, dont le potentiel de réchauffement planétaire (GWP)
9 janvier 2030 : points e) à m) de l’annexe II, notamment appauvrissement de la couche d’ozone, acidification, eutrophisation, formation d’ozone photochimique, épuisement des ressources et utilisation de l’eau
9 janvier 2032 : points n) à s) de l’annexe II : particules, rayonnements ionisants, écotoxicité des eaux douces, toxicité humaine (cancérogène et non cancérogène) et effets liés à l’utilisation des sols

L’article 15, paragraphe 3, fixe ces étapes, sans imposer la nouvelle déclaration à tous les produits de construction à ces dates. Il faut vérifier la spécification technique harmonisée ou l’évaluation technique européenne applicable, les exemptions de l’article 14 et les dispositions transitoires de l’article 95. Les produits relevant encore de l’ancien RPC peuvent continuer à utiliser son régime de déclaration. L’absence de nouvelle spécification n’empêche pas de préparer les données environnementales.

Bien que la déclaration d’informations environnementales dans la DoPC soit une obligation du RPC (et non une exigence du DPP), elle a des implications directes pour la préparation au DPP :

les justificatifs environnementaux structurés et reliés à l’identification du produit seront également utiles au futur DPP
les entreprises qui structurent dès maintenant les données GWP et DoPC constituent déjà le socle d’informations environnementales sur lequel s’appuierait un enregistrement DPP
les phases RPC de 2030 et 2032 ajouteront d’autres indicateurs environnementaux fondamentaux et de cycle de vie à cette même DoPC

Cela signifie que le secteur n’est pas dans une simple position d’attente et de surveillance. Les équipes travaillant déjà sur les preuves environnementales liées au RPC effectuent un travail de préparation au DPP, même si elles ne l’appellent pas encore ainsi.

Cela ne signifie toutefois pas que le niveau de préparation soit uniforme dans tout le secteur : la maturité des données varie fortement selon les familles de produits, les entreprises, les chaînes d’approvisionnement et les États membres. Il s’agit donc d’une évolution à l’échelle européenne, qui ne signifie pas que tous les marchés de la construction sont aussi bien préparés.

Instruments de données RPC existants : DoPC et EN 15804+A2

Avant que le DPP RPC ne devienne opérationnel pour certaines familles de produits, le secteur de la construction travaille déjà avec deux instruments de données établis qui peuvent alimenter le futur passeport :

Déclaration de performance et de conformité (DoPC)

Le règlement (UE) 2024/3110 impose la déclaration des performances et de conformité (DoPC) aux produits couverts par les spécifications techniques harmonisées applicables, sous réserve des exemptions de l’article 14. L’article 13 prévoit aussi une voie fondée sur l’évaluation technique européenne pour d’autres produits. La DoPC ne remplace pas encore toutes les DoP existantes : l’article 95 maintient l’ancien régime pour les produits couverts par les normes et documents d’évaluation transitoires.

L’article 76, paragraphe 2, point a) i), du RPC exige expressément que le DPP comprenne la DoPC et sa documentation d’accompagnement. Les mesures finales relatives au système détermineront l’intégration opérationnelle et les modalités d’accès. Les équipes qui gèrent déjà des DoPC disposent donc d’un solide point de départ structuré, le travail restant consiste surtout à numériser et gérer ces données en les reliant au bon type de produit et au bon identifiant, non dans leur création à partir de zéro.

EN 15804+A2 et Déclarations environnementales de produits

EN 15804+A2 fournit les règles européennes fondamentales de catégorie de produit pour les Déclarations environnementales de produits (DEP) de construction. Elle structure l’analyse du cycle de vie selon les modules A1–C4 plus le module D et couvre des indicateurs tels que le potentiel de réchauffement planétaire, l’utilisation des ressources, les catégories de déchets et les flux sortants. Elle ne doit pas être confondue avec une spécification technique harmonisée propre à une famille de produits qui déclenche à elle seule une obligation de déclaration RPC.

Les DEP fondées sur EN 15804+A2 peuvent fournir des éléments environnementaux utiles à la préparation du DPP. Elles ne satisfont pas automatiquement à tous les futurs champs du passeport. Il faut vérifier les méthodes d’évaluation du RPC applicables, le périmètre des produits et les exigences de données.

Importance pour la préparation DPP

Les équipes qui possèdent déjà des documents DoPC et des DEP conformes à EN 15804+A2 ont une avance concrète sur les champs de données DPP. Le travail à venir ne consiste pas à inventer de nouvelles données, mais à structurer numériquement les données existantes : lisibles par machine, liées à des identifiants de produits uniques et prêtes pour toute infrastructure technique définie par les actes délégués.

Comment s’articulent l’ESPR et le RPC

La façon la plus simple de le lire est la suivante :

Voie ESPR

cadre réglementaire large pour les produits,
le secteur n’est pas dans la première vague mais reste à suivre,
signal important de revue autour de 2028.

Voie RPC

réglementation formelle sectorielle,
travaux délégués prévus pour 2026–2029,
pertinence plus directe pour les équipes produits de construction.

Ces deux voies ne s’opposent pas : l’ESPR fournit un cadre général et le RPC établit des règles propres au secteur.

La formulation la plus honnête pour 2026 est donc la suivante : l’ESPR donne le cadre général, le RPC apporte une voie sectorielle plus concrète, et les entreprises doivent déjà préparer leurs données.

Ce qui reste à préciser

Aujourd’hui, il serait excessif de dire que le secteur dispose déjà :

d’une échéance DPP finale unique pour tous les produits de construction,
de toutes les règles définitives du système RPC relatives à l’accès, aux mises à jour, à la sauvegarde et à la publication nécessaires au fonctionnement réel,
de toutes les précisions propres aux familles de produits en plus du socle de contenu de l’article 76 et du modèle horizontal de registre désormais adopté,
d’un cadre juridique entièrement stabilisé qui supprimerait le besoin de suivre les actes à venir.

Le secteur est plus avancé qu’il ne l’était il y a quelques mois, mais il n’est pas encore à un stade où toutes les obligations sont pleinement clarifiées.

Ce que les entreprises doivent faire maintenant

Si vous travaillez avec des isolants, panneaux, plaques, mastics, revêtements, composites ou d’autres produits de construction fortement documentés, les étapes les plus utiles sont :

Cartographier les produits susceptibles de relever du RPC: sans se fier uniquement au nom commercial.
Traiter ESPR et RPC comme des signaux parallèles: l’un plus large, l’autre plus sectoriel.
Préparer tôt le socle de données: composition, carbone, traçabilité, dossiers techniques, preuves environnementales et logique d’identification. Si vous produisez déjà des documents DoPC et des DEP conformes à EN 15804+A2, ce sont vos ressources de données les plus concrètes à structurer en premier.
Distinguer les obligations adoptées des mesures à venir: ne pas présenter la situation actuelle comme si toutes les règles DPP étaient déjà figées.
Tester la préparation sur un pilote: une seule famille de produits suffit à révéler les données réellement manquantes.

Préparer le DPP en 2026

Pour les produits de construction, la bonne conclusion aujourd’hui n’est ni « rien ne se passe », ni « tout est déjà décidé ».

La conclusion la plus sûre est la suivante :

l’ESPR continue de cadrer le secteur par une logique de surveillance et de revue,
le RPC donne désormais au secteur une voie plus formelle de travaux délégués,
les entreprises qui structurent leurs données produit dès maintenant seront en meilleure position, quelle que soit la voie réglementaire qui devient opérationnelle en premier.

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Sources officielles

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