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Matériaux de construction et DPP : la voie RPC après la revue ESPR

Les produits de construction ont une voie DPP propre dans le RPC et des règles de registre. Ce qui est confirmé, ce qui reste en attente et comment se préparer.

06/03/2026 · 8 min de lecture · InfoDPP

Mise à jour du 18 juillet 2026 : le règlement (UE) 2026/1778 inclut expressément les passeports de produits de construction visés à l’article 76 RPC dans le cadre horizontal du registre DPP. Le calendrier indicatif actuel de la Commission vise T2 2027 pour l’acte délégué RPC. Cela ne crée pas de date d’application universelle pour tous les produits de construction, et doit être pris en compte parallèlement au réexamen de l’ESPR prévu en 2028.

Les produits de construction ont désormais une voie DPP distincte dans le RPC

Les matériaux de construction ne figurent pas actuellement parmi les priorités DPP confirmées de première vague dans le plan de travail ESPR. Mais les produits de construction disposent de leur propre voie juridique dans le règlement (UE) 2024/3110, et cette voie RPC est la base la plus directe de la planification sectorielle.

La lecture pratique est la suivante : l’article 76 RPC définit déjà le contenu essentiel du passeport et l’architecture horizontale du registre est fixée. L’acte relatif au système prévu à l’article 75, les règles détaillées d’accès et de fonctionnement ainsi que la séquence d’application contraignante restent en attente. Dans le même temps, le secteur subit déjà une pression sur les données carbone, la composition, la documentation environnementale et la traçabilité.

Une distinction importante : T2 2027 est un objectif indicatif de la Commission pour l’acte délégué RPC, et non une échéance fixe de conformité. Le réexamen de l’ESPR prévu en 2028 reste pertinent pour cette voie réglementaire distincte.

Ce qui est confirmé aujourd’hui dans l’ESPR et le RPC

Les points les plus clairs sont les suivants :

le règlement ESPR est en vigueur comme large cadre horizontal des produits
les matériaux de construction ne figurent pas parmi les groupes produits prioritaires confirmés dans le premier plan de travail
la Commission prévoit une revue à mi-parcours en 2028, qui constitue le principal signal à surveiller pour une éventuelle extension ultérieure
le RPC crée une voie DPP distincte pour les produits de construction, et le règlement 2026/1778 fournit désormais ses mécanismes communs de registre
le calendrier DPP indicatif actuel de la Commission vise un acte délégué RPC en T2 2027
les entreprises peuvent déjà améliorer le socle de données produit sur lequel s’appuiera le DPP du RPC

Ce qui n’est pas confirmé aujourd’hui :

l’acte définitif relatif au système prévu à l’article 75 et sa séquence d’application
les règles détaillées du système RPC relatives à l’accès, la mise à jour, la sauvegarde et la publication nécessaires au fonctionnement en production
les précisions propres aux familles de produits au-delà du contenu essentiel de l’article 76 et du modèle horizontal adopté pour le registre

La période actuelle doit donc être considérée comme une phase de préparation, sans transformer l’objectif politique T2 2027 en échéance de conformité.

Mise à jour : le RPC amorce la montée en charge de la déclaration GWP (à partir du 8 janvier 2026)

Bien que les matériaux de construction n’aient pas encore d’obligation finale de DPP, le secteur doit déjà se préparer à d’autres exigences. Le Règlement sur les produits de construction révisé (RPC, Règlement (UE) 2024/3110) est entré en vigueur le 7 janvier 2025 et ses principales dispositions s’appliquent depuis le 8 janvier 2026. Il introduit des déclarations du potentiel de réchauffement planétaire (GWP, selon le sigle anglais) obligatoires pour les familles de produits de construction prioritaires.

Il s’agit d’une loi confirmée, mais le déploiement est progressif, sans date unique d’application pour l’ensemble des produits.

Nuance importante :

l’obligation GWP est appliquée progressivement par famille de produits, à mesure que la Commission adopte les spécifications techniques harmonisées (hTS*) correspondantes
selon l’article 95, paragraphe 9, les obligations pertinentes des chapitres I–III s’appliquent à une famille de produits un an après l’adoption de l’acte d’exécution prévu à l’article 5, paragraphe 8, ou à l’article 6, paragraphe 1, ou plus tard si cet acte le prévoit ; le retrait des anciennes références relève de la règle distincte de l’article 95, paragraphe 10
les sanctions pour déclarations environnementales incorrectes ou manquantes entrent en vigueur au fur et à mesure du déploiement du nouveau régime par famille

* hTS, spécification technique harmonisée (angl. harmonised technical specification) : document technique (une norme européenne harmonisée ou un acte de la Commission publié au Journal officiel de l’UE) qui fixe les méthodes et critères d’évaluation et de déclaration des performances pour une famille spécifique de produits de construction sous le nouveau RPC (Règlement (UE) 2024/3110). Dès qu’une hTS s’applique à une famille donnée, le fabricant doit déclarer les performances sur cette base, y compris les caractéristiques environnementales telles que le GWP.

Ce que cela signifie pour la préparation au DPP :

les entreprises qui structurent dès maintenant leurs données GWP et carbone constituent déjà le socle d’informations environnementales dont tout futur DPP aura besoin
l’obligation GWP du RPC couvre la déclaration carbone au niveau du produit via la nouvelle Déclaration de performance et de conformité (DoPC): des données structurées qui peuvent également servir à préparer un DPP
l’article 15, paragraphe 3, ajoute des indicateurs environnementaux de l’annexe II en 2030 et 2032, sous réserve des spécifications techniques et dispositions transitoires applicables ; l’analyse du cycle de vie est déjà pertinente pour la première étape GWP

Note de mise en contexte : La déclaration GWP est une obligation RPC, et non une obligation de DPP. Mais les tâches de gestion des données qu’elle exige, preuves environnementales structurées liées à l’identification du produit, sont également utiles à la préparation du DPP. Les équipes qui se conforment au GWP RPC aujourd’hui font déjà un travail de préparation au DPP sans pour autant l’appeler ainsi.

Pourquoi les matériaux de construction méritent déjà une attention particulière pour le DPP

Les matériaux de construction méritent déjà une attention particulière pour le DPP car le secteur cumule déjà plusieurs pressions fortement liées aux données :

une production intensive en carbone
des compositions complexes et des substances déclarées
des déclarations environnementales produit et les preuves associées
une documentation technique qui doit rester liée à la bonne variante du produit
des attentes croissantes autour de la circularité et de la fin de vie

En pratique, cela signifie que le secteur a déjà besoin d’une approche des données plus structurée, qu’un futur cadre DPP ne ferait que rendre plus visible et plus auditable.

Quelles entreprises du secteur devraient commencer en premier

Le besoin de préparation précoce est particulièrement fort pour :

les fabricants d’isolants, panneaux, plaques, mastics, composites, finitions et autres produits du bâtiment à forte charge documentaire
les importateurs et distributeurs qui collectent déjà des dossiers techniques et déclarations auprès de fournisseurs hors UE
les équipes produit qui doivent mieux relier fiches techniques, données environnementales et informations sur l’opérateur responsable
les entreprises qui anticipent une pression croissante sur le carbone, le contenu recyclé ou la traçabilité produit

Si votre portefeuille dépend déjà de données techniques ou environnementales structurées, vous êtes en réalité plus proche d’un travail de préparation DPP qu’il n’y paraît.

Quelles données organiser avant la fenêtre de revue 2028

Un plan de préparation réaliste pour les matériaux de construction commence souvent par six blocs de données.

1. Identification produit et variantes

Veillez à ce que les familles de produits, variantes, dimensions et références commerciales soient cartographiées de façon cohérente.

2. Composition et substances déclarées

Rassemblez la nomenclature des matériaux, les substances déclarées et les liens vers la bonne documentation technique ou sécurité.

3. Données d’empreinte carbone et preuves environnementales

Vérifiez où se trouvent aujourd’hui les valeurs carbone produit, les données des déclarations environnementales de produits (EPD) et les preuves soutenant les allégations environnementales.

4. Traçabilité fournisseurs et lots

Identifiez où existent déjà les déclarations fournisseurs, les informations par lot et les documents sources, et où il y a encore des manques.

5. Informations d’usage, de durabilité et de contexte d’application

Certaines familles de produits ont besoin de données reliant spécification, usage attendu, durabilité et traitement ultérieur.

6. Fin de vie et circularité

Mettez de l’ordre dans ce qui existe déjà sur le démontage, le contenu recyclé, les voies de récupération et la séparation des matériaux.

À quoi devrait ressembler 2026 en pratique

Pour la plupart des équipes du secteur, 2026 devrait s’organiser autour de quatre chantiers :

Cartographier le portefeuille produit: familles, variantes et propriétaires des données
Repérer les manques de preuves: surtout du côté environnemental et fournisseurs
Fiabiliser les identifiants : afin de pouvoir relier les enregistrements à un dossier numérique cohérent du produit
Réaliser un projet pilote : vérifier si un dossier DPP de base peut être constitué pour une gamme de produits

Il s’agit moins de publier immédiatement des pages passeport que d’éviter plus tard un désordre coûteux entre équipes techniques, durabilité et achats.

Erreurs fréquentes dans la planification DPP pour les matériaux de construction

Trois erreurs reviennent souvent.

1. Traiter 2028 ou T2 2027 comme une échéance fixe de conformité

2028 est un signal de revue ESPR ; T2 2027 est l’objectif indicatif de la Commission pour l’acte délégué RPC. Aucun des deux n’est une date d’application universelle au niveau des produits.

2. Ne rien faire tant que l’acte délégué n’est pas final

Cela conduit souvent à des preuves environnementales fragmentées et à des données fournisseurs insuffisamment structurées.

3. Penser que seul le service conformité est concerné

En réalité, produit, durabilité, achats, documentation technique et équipes numériques déterminent ensemble si la préparation DPP restera gérable.

Hypothèse de travail prudente pour 2026

Si vous vendez des matériaux de construction dans l’UE, il ne faut pas supposer que les règles définitives du DPP sont déjà arrêtées. En revanche, il est raisonnable de considérer que des données produit mieux structurées auront de toute façon plus de valeur.

C’est pourquoi une préparation précoce reste pertinente avant même que le paysage réglementaire soit totalement fixé.

Mise à jour : le plan de travail RPC 2026–2029 ouvre une seconde voie réglementaire

Le plan de travail RPC 2026–2029, publié en décembre 2025, développe la voie des produits de construction déjà établie par le règlement (UE) 2024/3110. Il prévoit des travaux délégués horizontaux sur le passeport numérique des produits de construction. La base juridique du secteur ne date donc pas du plan de travail.

Cela signifie que les matériaux de construction ont désormais un double contexte réglementaire :

Voie ESPR: cadre produit général avec une fenêtre de revue et de suivi autour de 2028
Voie RPC: réglementation sectorielle avec ses propres actes délégués et plans DPP pour 2026–2029

Pour les fabricants et importateurs, cela modifie l’évaluation pratique des risques. Même si les matériaux de construction restent une priorité de vague ultérieure sous l’ESPR, la voie RPC pourrait avancer plus rapidement avec des exigences sectorielles. Les équipes qui préparent dès maintenant les données produit, la documentation environnementale et la logique d’identification seront mieux positionnées, quelle que soit la voie réglementaire qui les atteindra en premier.

Source : La Commission présente de nouvelles initiatives pour soutenir l’écosystème de la construction en Europe (15 décembre 2025)

Sources officielles

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