compliance

DPP tullityökaluna: mitä komissio vahvisti vuonna 2026

Euroopan komissio vahvisti DPP:n integroinnin EU:n tullivalvontaan. Mitä tämä tarkoittaa maahantuojille ja rajatarkastuksille.

27.3.2026 · 7 min lukuaika · InfoDPP

🔄 Päivitys (26. maaliskuuta 2026): 26. maaliskuuta Euroopan parlamentti ja neuvosto saavuttivat alustavan poliittisen sopimuksen EU:n kattavimmasta tulliuudistuksesta vuoden 1968 jälkeen. Sopimus perustaa EU Customs Data Hubin (käytettävissä vapaaehtoisesti vuoteen 2031 mennessä ja pakollisena vuoteen 2034 mennessä), uuden EU:n tulliviranomaisen Lilleen ja ottaa käyttöön pakettikohtaisen käsittelymaksun EU:n ulkopuolelta EU-kuluttajille lähetettäville tavaroille. Tämä poliittinen sopimus vahvistaa merkittävästi tässä artikkelissa kuvattua DPP:n yhdistämistä tullivalvontaan. Lähde: Euroopan parlamentin lehdistötiedote

Rekisteripäivitys 20.7.2026: komissio kuvaa DPP-rekisteriä toimivaksi ja rekisteröintiä mahdolliseksi suojatun käyttöliittymän tai API:n kautta. Tuotanto- ja testikäytön avaaminen ei kuitenkaan käynnistä tullitarkastuksia. Yhteys EU:n tullialan yhden luukun ympäristöön on edelleen toteutettava 6. elokuuta 2030 mennessä; tullin tarkastettavissa oleva sisältö riippuu lisäksi tuotekohtaisista velvoitteista.

Tilanne 20. syyskuuta 2026: parlamentti hyväksyi tulliuudistuksen toisessa käsittelyssä, ja lopullinen säädös allekirjoitettiin 16. syyskuuta. OEIL:n mukaan menettely 2023/0156(COD) on päättynyt ja julkaiseminen virallisessa lehdessä on vielä edessä. Tämä ei aikaista DPP-velvoitteita eikä rekisterin ja tullijärjestelmien yhdistämisen määräaikaa, 6. elokuuta 2030. Euroopan parlamentin menettely.

Mitä komissio vahvisti parlamentille

Kirjallisessa vastauksessaan 17. maaliskuuta 2026 (E-005012/2025) Euroopan komissio vahvisti Euroopan parlamentille, että EU:n tullijärjestelmiä rakennetaan käyttämään asiaankuuluvaa sääntelytietoa, kuten DPP-dataa. Vastaus käsitteli kasvavaa huolta tuotteiden vaatimustenvastaisuudesta EU:n rajoilla, erityisesti verkkokaupassa.

Keskeinen luku: yli 50 % verkko-ostoista otetuista tuotenäytteistä oli vaatimustenvastaisia sovellettavien EU:n tuotesääntöjen mukaan. Komissio tunnusti tämän järjestelmälliseksi valvontavajeeksi ja esitti DPP:n yhtenä osana laajempia valvontatoimia. On tärkeää huomata, että tämä vaatimustenvastaisuusaste kuvaa markkinaa ajalta ennen DPP-rajatarkastusten käyttöönottoa.

Akkupassi ja tullausilmoitus

ESPR:n piiriin kuuluville tuotteille 15 artikla edellyttää yksilöllisen rekisteröintitunnisteen ilmoittamista vapaaseen liikkeeseen luovutusta koskevassa ilmoituksessa. Ennen käytännön menettelyn suunnittelua on tarkistettava sekä tuotevelvoite että tullijärjestelmien tekninen yhteys.

Akkupassiin sovelletaan toista sääntöä. Syyskuun 2026 akkuja koskevat usein kysytyt kysymykset, vastaus 4.1, täsmentävät, että passi on rekisteröitävä EU:n tuotepassirekisteriin, mutta sen rekisteröintitunnistetta ei tarvitse merkitä sähköiseen tullausilmoitukseen. Poikkeus koskee asetuksen (EU) 2023/1542 mukaista järjestelmää. Se ei poista akkupassia, rekisteröintiä tai muita tuontivelvoitteita.

Maahantuojan tulee siis ensin tunnistaa tuotteeseen sovellettava lainsäädäntö. Akkuja koskeva tarkennus ei vahvista vastaavaa poikkeusta leluille, pesuaineille tai tuleville ESPR:n tuoteryhmille.

Mitä konkreettisesti vahvistettiin

Komission vastaus parlamentille selvensi valvonnan kehittämistä:

1. DPP-tiedot EU:n yhteisessä tullitietojärjestelmässä

Komissio vahvisti, että DPP-tiedot ovat saatavilla EU:n tullin yhden luukun ympäristössä, joka yhdistää tullijärjestelmät unionin muihin kuin tullimuodollisuuksiin. Asetus 2026/1778 konkretisoi rekisteripuolen perustan: rekisteröinteihin sisältyy tuotetunniste ja, jos se on tullin ja vapaaseen liikkeeseen luovutuksen kannalta olennaista, tavarakoodi, ja niille annetaan yksilöllinen rekisteröintitunniste. ESPR:n 15 artikla asettaa teknisen yhteyden määräpäiväksi 6. elokuuta 2030; rajatarkastusten yksityiskohtainen menettely on vielä julkaisematta.

2. Markkinavalvonnan ja tullin yhteistyö

Vastaus vahvisti markkinavalvontaviranomaisten ja tulliviranomaisten välisen yhteyden tiivistämisen. ESPR:n nojalla markkinavalvonta voi pyytää DPP-tietoja vaatimustenmukaisuuden tarkistamiseksi. Tulli-integraatio laajentaa tämän tarkistuksen rajalle, ennen kuin tuotteet pääsevät sisämarkkinoille.

3. Verkkokauppa valvontaprioriteettina

Komissio tunnisti nimenomaisesti verkkomyyntikanavat ensisijaiseksi valvontavajeeksi. Verkkomarkkinapaikoilla myytävät tuotteet kiertävät usein perinteiset tuontireitit ja vaatimustenmukaisuustarkastukset. DPP:hen linkitetty tullivarmennus esitetään yhtenä vastauksena laajemmassa valvontapaketissa tätä kanavaa varten.

Mitä tämä ei tarkoita

On tärkeää erottaa vahvistettu linjaus käytännön toteutuksen yksityiskohdista:

tämä ei tarkoita, että tullivirkailijat skannaavat huomenna jokaisen tuotteen QR-koodin rajalla
rekisterin ja yhden luukun tekninen yhteys on vielä rakennettava; ESPR asettaa lakisääteiseksi käyttöönoton määräpäiväksi 6. elokuuta 2030
DPP-rajatarkastusten tarkkoja valintaperusteita (satunnainen, riskiperusteinen, valitusperusteinen) ei ole vielä julkaistu
tämä koskee tuotteita, jotka kuuluvat voimassa olevan DPP-velvoitteen piiriin, joko ESPR:n delegoidun säädöksen tai erillisen asetuksen nojalla (akkuasetus (EU) 2023/1542, leluturvallisuusasetus (EU) 2025/2509, pesuaineasetus (EU) 2026/405), ei kaikkia tuontitavaroita

Miksi tällä on merkitystä maahantuojille

Tuotteita EU:hun tuoville yrityksille tulli-DPP-yhteys tuo uuden varautumistarpeen:

Puuttuvat DPP-tiedot voivat viivästyttää tuotteen luovutusta rajalla

Jos tuotteella on oltava DPP sovellettavan säädöksen, ESPR:n delegoidun säädöksen tai akkuja, leluja tai pesuaineita koskevan erillisen asetuksen, nojalla ja sovellettavassa tullitarkastuksessa havaitaan puuttuvia tai ristiriitaisia tietoja, tuotteen luovutus voi viivästyä, kun tuotesääntöä ja teknistä yhteyttä sovelletaan. Heinäkuussa 2026 erilliset asetukset ovat jo voimassa (akkuasetus vuodesta 2023, DPP 18. helmikuuta 2027 alkaen; leluturvallisuusasetus 1. tammikuuta 2026 alkaen, DPP 1. elokuuta 2030 alkaen; pesuaineasetus, DPP 23. syyskuuta 2029 alkaen), mutta yksikään ESPR:n delegoitu säädös ei ole vielä edellyttänyt DPP:tä. Tulliyhteys tukee siis tulevaa valvontaa sitä mukaa kuin eri tuoteryhmien velvoitteita aletaan soveltaa.

Maahantuojilla on itsenäisiä varmennusvelvoitteita

Valmistajilla säilyvät omat luomis- ja oikeellisuusvelvoitteensa. Maahantuojilla on lisäksi ESPR:n ja vastaavien sektorisäännösten mukaiset itsenäiset varmennusvelvoitteet: he eivät voi luottaa vain toimittajan vakuutukseen, jos sovellettava laki edellyttää DPP:n ja tietovälineen tarkistamista ennen markkinoille saattamista. Rajalla havaittu ongelma vaikuttaa siis maahantuojan toimintaan, mutta ei poista valmistajan vastuuta.

Täydellinen opas maahantuojan velvoitteista: Tuotteiden tuonti EU:hun: DPP-velvoitteet.

Verkkomyyjien kannattaa varautua tiukempaan valvontaan

Komissio pitää verkkokaupan kautta tuotavien tuotteiden tarkastuksia ensisijaisina. Mainitussa yhteisessä valvontaoperaatiossa yli 50 % tutkituista tuotteista oli vaatimustenvastaisia. EU:n verkkomarkkinapaikoilla myyvien, tuotteita EU:n ulkopuolisilta valmistajilta tuovien myyjien kannattaa siksi varautua tiukempiin tarkastuksiin. Tarkastukset eivät kuitenkaan koske vain verkkokauppaa, eikä tuotepassi yksin ratkaise vaatimustenvastaisuuden ongelmaa.

Mitä yritysten pitäisi tehdä nyt

1. Ota tulliasiat mukaan DPP-valmisteluun

Valmistele tuotepassin tiedot yhdessä muiden tuonnissa tarvittavien asiakirjojen kanssa. Ota työhön mukaan tulliasiamies, huolitsija ja tuontisääntöjen noudattamisesta vastaavat henkilöt. He tarvitsevat tietoja, kun passeihin aletaan soveltaa asianmukaisia tullitarkastuksia.

2. Tarkista DPP-tiedot ennen lähetystä

Kun asianmukaiset tullitarkastukset kattavat tuotepassit, puuttuvat tiedot voivat viivästyttää toimituksia, lisätä varastointikustannuksia tai johtaa tavaran luovutuksen epäämiseen. Myös markkinavalvontaviranomaisen määräämä sakko on mahdollinen. Tarkista tiedot siksi ennen lähettämistä.

3. Seuraa tuoteryhmäkohtaisten velvoitteiden alkamista

Kaikki tuotteet eivät tarvitse DPP:tä samanaikaisesti. Tarkista sovellettava delegoitu säädös tai erillinen alakohtainen asetus, sen soveltamispäivä ja asiaankuuluvat tullisäännökset. Toimialasivut tarjoavat lähtökohdan.

4. Varaudu verkkokauppatuonnin riskiperusteisiin tarkastuksiin

Jos myyt verkkomarkkinapaikoilla ja tuotteesi tuodaan EU:n ulkopuolelta, valmistaudu tavallista perusteellisempiin tarkastuksiin. Komission esiin nostamat ongelmat eivät kuitenkaan tarkoita, että kaikki tällaiset lähetykset olisi luokiteltu muodollisesti korkeimpaan riskiluokkaan.

Lue seuraavaksi

Viralliset lähteet

Haluatko järjestää tuotetiedot ja toimittajien asiakirjat selkeäksi kokonaisuudeksi? Kokeile OriginPass.eu-palvelua ja aloita digitaalisen tuotepassin valmistelu.

← Takaisin blogiin