regulations

Omnibus IV: co faktycznie zawiera propozycja i co oznacza dla DPP

Co Omnibus IV proponuje w zakresie cyfrowych informacji produktowych, DPP i wspólnych specyfikacji. Zakres zmian i status prac nad pakietem.

3.04.2026 · 9 min czytania · InfoDPP

Zakres i status proponowanych zmian

Ten artykuł analizuje pakiet legislacyjny Omnibus IV na podstawie oficjalnych wniosków Komisji Europejskiej (COM(2025) 504 i COM(2025) 503, zarejestrowanych przez Radę UE jako ST 7242 2026 INIT i ST 7208 2026 INIT). Poniższe omówienie dotyczy proponowanych przepisów, których ostateczne brzmienie zależy od wyniku procesu ustawodawczego.

Wyjaśniamy, jak proponowane zmiany wpłynęłyby na dokumentację produktową i korzystanie z DPP.

Status na 22 lipca 2026 r.: osiągnięto wstępne porozumienie polityczne, ale akt nie został jeszcze przyjęty.

Aktualizacja, czerwiec 2026: 9 czerwca 2026 r. prezydencja Rady i negocjatorzy Parlamentu Europejskiego osiągnęli wstępne porozumienie polityczne w sprawie Omnibus IV. Porozumienie obejmuje opisany w tym artykule wątek cyfryzacji i specyfikacji wspólnych oraz odrębny wątek tworzący nową kategorię przedsiębiorstw: „małe spółki o średniej kapitalizacji” (SMC) (mniej niż 1 000 pracowników i obrót do 200 mln EUR albo suma bilansowa do 172 mln EUR). Porozumienie wprost odwołuje się do bezpieczeństwa zabawek wśród objętych przepisów produktowych. Pozostaje ono porozumieniem wstępnym: Rada i Parlament muszą jeszcze formalnie je zatwierdzić, a następnie przeprowadzić weryfikację prawnojęzykową, zanim dojdzie do przyjęcia i publikacji w Dzienniku Urzędowym. Porozumienie nie zmienia istotnej dla DPP analizy przedstawionej poniżej.

Czym jest Omnibus IV

Omnibus IV to pakiet legislacyjny Komisji Europejskiej zaproponowany 21 maja 2025 r. Rada Unii Europejskiej zarejestrowała teksty w marcu 2026 r. Część dotycząca cyfryzacji i wspólnych specyfikacji obejmuje dwa projekty aktów:

Projekt rozporządzenia — COM(2025) 504 — nowelizujący siedem istniejących rozporządzeń: (UE) nr 765/2008 (akredytacja i nadzór rynku), (UE) 2016/424 (urządzenia kolei linowych), (UE) 2016/425 (środki ochrony indywidualnej), (UE) 2016/426 (urządzenia spalające paliwa gazowe), (UE) 2023/1230 (maszyny), (UE) 2023/1542 (Rozporządzenie o bateriach) oraz (UE) 2024/1781 (ESPR), w zakresie cyfryzacji i specyfikacji wspólnych. Nie nowelizuje Rozporządzenia F-gas: w ramach szerszego pakietu Omnibus IV Rozporządzenie F-gas (UE) 2024/573 jest nowelizowane przez odrębny instrument, COM(2025) 501, który upraszcza obowiązki rejestracyjne dotyczące F-gazów i nie ma związku z DPP.
Projekt dyrektywy — COM(2025) 503 — nowelizujący 13 istniejących dyrektyw prawa produktowego (maszyny, RoHS, rekreacyjne jednostki pływające, urządzenia ciśnieniowe, wyposażenie statków i inne) w zakresie cyfryzacji i wspólnych specyfikacji.

Pakiet jest częścią szerszej inicjatywy upraszczania obciążeń administracyjnych w prawie produktowym UE. Nie dotyczy wyłącznie DPP, ale przewiduje zmiany w udostępnianiu informacji produktowych i wykazywaniu zgodności.

Co jest w tekście: trzy punkty istotne dla DPP

1. Szersza cyfryzacja dokumentów zgodności, ale nie ogólna zasada „tylko QR”

Propozycja rozszerza zakres, w jakim informacje z prawa produktowego mogą być przekazywane cyfrowo, ale nie robi tego w jeden identyczny sposób dla każdego produktu. W zmienianych tekstach powtarzają się przede wszystkim następujące elementy:

obowiązkowy cyfrowy kanał kontaktu z producentem na produkcie i w Deklaracji Zgodności UE
szersze stosowanie adresu internetowego lub kodu do odczytu maszynowego dla Deklaracji Zgodności UE w zmienianych dyrektywach
możliwość przekazywania instrukcji elektronicznie tam, gdzie dany akt sektorowy na to pozwala, przy zachowaniu zabezpieczeń dla użytkownika końcowego
sytuacja, w której inne prawo UE już wymaga DPP i wtedy określone informacje z deklaracji zgodności (DoC) oraz instrukcji mogą być przechowywane wyłącznie w tym DPP zamiast być dublowane gdzie indziej

W tekście dyrektywy „cyfrowy kontakt” nie oznacza dowolnej obecności online. To swobodnie dostępny kanał komunikacji, taki jak adres e-mail lub formularz kontaktowy na stronie, który nie powinien wymagać rejestracji, dodatkowej aplikacji ani ujawniania danych osobowych wyłącznie po to, by skontaktować się z podmiotem gospodarczym.

Co pozostaje poza tym uproszczeniem: Istotne informacje o bezpieczeństwie, ostrzeżenia na produkcie oraz, w kilku zmienianych aktach, papierowe instrukcje na żądanie albo podstawowe treści bezpieczeństwa w formie papierowej.

Dlaczego to ma znaczenie dla DPP: Omnibus IV wspiera wykorzystanie DPP jako jednego cyfrowego miejsca dla dokumentów zgodności tam, gdzie paszport sektorowy już istnieje. Usprawnia dokumentację wokół DPP; sam z siebie nie tworzy jednak DPP dla każdego produktu.

Przykład zastosowania: Jeżeli produkt już podlega sektorowemu DPP, a zmieniona dyrektywa pozwala udostępnić DoC lub elektroniczne instrukcje online, producent mógłby umieścić te dokumenty w DPP zamiast utrzymywać oddzielne repozytoria cyfrowe. Wymagane ostrzeżenia nadal pozostają na papierze albo na samym produkcie, jeśli wymagają tego przepisy.

2. Specyfikacje wspólne jako wyjątkowy mechanizm awaryjny

Propozycja wprowadza specyfikacje wspólne (CS) jako akty wykonawcze, które mogą pozwolić wykazać zgodność wtedy, gdy normy zharmonizowane nie zapewniają użytecznego rozwiązania na czas albo nie odpowiadają adekwatnie na dane wymaganie. W proponowanych przepisach jest to ujęte jako mechanizm wyjątkowy lub ostatniej szansy, a nie ogólny skrót omijający normalizację CEN/CENELEC.

CS nadal mogą dawać domniemanie zgodności. Omnibus IV przewiduje jednak rozwiązanie wyjątkowe, gdy norm zharmonizowanych brakuje, są niewystarczające lub nie są dostępne na czas; nie ustanawia CS jako podstawowego sposobu wdrażania DPP.

W przypadku DPP chodzi o ujednolicenie istniejących mechanizmów, nie o stworzenie ścieżki rezerwowej. Art. 42 ESPR już dopuszcza wspólne specyfikacje na określonych warunkach. Wniosek Omnibus IV zmieniałby i ujednolicał przepisy produktowe; normy zharmonizowane pozostają podstawową ścieżką.

Przykład zastosowania: Jeżeli przyszły obowiązek sektorowego DPP zacznie obowiązywać, zanim norma zharmonizowana da praktyczną ścieżkę zgodności, Komisja mogłaby użyć mechanizmu CS do uzupełnienia tej luki. Byłby to wyjątkowy mechanizm awaryjny, a nie trwały zamiennik procesu normalizacyjnego.

Szczegółowy artykuł o specyfikacjach wspólnych: Specyfikacje wspólne: plan awaryjny UE dla standardów DPP.

3. Jedno cyfrowe miejsce przechowywania tam, gdzie DPP już istnieje

Jeden z motywów i kilka proponowanych przepisów przewiduje wspólne rozwiązanie: jeżeli inne właściwe prawo UE już wymaga DPP, informacje z DoC i instrukcje dopuszczone do przekazywania elektronicznie mogłyby być udostępniane wyłącznie w tym DPP.

Dlaczego to ma znaczenie dla DPP: To najczytelniejszy, bezpośrednio związany z paszportem skutek tego pakietu dla zgodności z przepisami. Ogranicza dublowanie dokumentów przy nakładających się przepisach produktowych, zwłaszcza dla produktów już objętych systemem paszportowym, takich jak baterie.

Przykład zastosowania: Produkt objęty jednocześnie sektorowymi przepisami o DPP i zmienioną dyrektywą produktową nie musiałby mieć równoległych repozytoriów cyfrowych dla tych samych dokumentów zgodności, o ile akt sektorowy już wymaga DPP.

Gdzie leżą skutki istotne dla DPP

Część pakietu	Skutek istotny dla DPP
Projekt rozporządzenia — COM(2025) 504	Dostosowuje architekturę prawa produktowego wokół ESPR i baterii, rozszerza mechanizm awaryjny CS oraz pozwala, by określone informacje z deklaracji zgodności (DoC) i instrukcji trafiały wyłącznie do DPP tam, gdzie wymaga tego już inny akt UE
Projekt dyrektywy — COM(2025) 503	Wymaga cyfrowego kontaktu na produkcie i w DoC oraz rozszerza elektroniczne przekazywanie DoC/instrukcji w zmienianych dyrektywach na warunkach sektorowych

Czego ta propozycja nie robi

Propozycja ma określony zakres:

Omnibus IV nie ustanawia uniwersalnego zestawu danych DPP. Proponuje jednak konkretne zmiany istniejących przepisów, w tym dodanie instrukcji do paszportu baterii. Wymagania dla poszczególnych produktów nadal wynikają z właściwych przepisów sektorowych.
Omnibus IV nie tworzy uniwersalnego obowiązku DPP dla każdego produktu objętego zmienianymi aktami.
Omnibus IV nie pozwala przenieść wszystkich instrukcji i informacji bezpieczeństwa do modelu „tylko QR”. Zakres pozostaje sektorowy, a zabezpieczenia papierowe i oznaczenia na produkcie nadal obowiązują.
Omnibus IV nie zmienia harmonogramu DPP. Paszport baterii nadal od 18 lutego 2027; DPP detergentów nadal od 23 września 2029; DPP zabawek nadal od 1 sierpnia 2030.
Omnibus IV nie zastępuje norm zharmonizowanych. Specyfikacje wspólne są wyraźnie zaprojektowane jako rozwiązanie awaryjne, nie zamiennik.
Omnibus IV nie jest jeszcze przyjętym prawem. Według stanu na czerwiec 2026 r. współprawodawcy osiągnęli wstępne porozumienie polityczne (9 czerwca 2026 r.), ale formalne przyjęcie i publikacja w Dzienniku Urzędowym wciąż są przed nami, a tekst końcowy może różnić się od uzgodnionej wersji.

Co dalej

Zwykła procedura ustawodawcza zakończyła etap negocjacji. Według stanu na 22 lipca 2026 r. akt czeka jeszcze na formalne zatwierdzenie przez Radę i Parlament, weryfikację prawnojęzykową, ostateczne przyjęcie oraz publikację w Dzienniku Urzędowym. Do zakończenia tych etapów uzgodnione zmiany nie są obowiązującym prawem. Teksty nie wyznaczają dokładnego harmonogramu.

Co firmy powinny zrobić teraz

Jeśli przygotowujesz się do DPP

Podstawowa praca przygotowawcza nie zmienia się niezależnie od tego, czy Omnibus IV zostanie przyjęty:

Uporządkuj dane produktowe: skład, dowody środowiskowe, identyfikowalność dostawców, identyfikatory. Ta praca jest taka sama, niezależnie od tego, czy dokumenty zgodności trafiają na papierze czy cyfrowo.
Śledź prace nad wspólnymi specyfikacjami: jeśli Twój sektor zależy od standardów, które nie zostały jeszcze opublikowane, wspólne specyfikacje mogą określić rozwiązania techniczne, jeśli zostaną spełnione warunki ich przyjęcia.
Sprawdź, które produkty podlegają lub będą podlegać sektorowym przepisom o DPP: to dla nich Omnibus IV może ograniczyć dublowanie dokumentów zgodności.

Jeśli jesteś importerem

Informacje produktowe wyłącznie w formie cyfrowej oznaczają, że weryfikacja zgodności przesuwa się dalej w kierunku systemów cyfrowych. To wzmacnia kierunek potwierdzony przez porozumienie o reformie celnej z marca 2026 r..

Czytaj dalej

Źródła oficjalne

Chcesz stworzyć pierwszy cyfrowy paszport produktu? Wypróbuj OriginPass.eu i zacznij od jednego produktu.

← Wróć do Bloga