regulations

Omnibus IV: co faktycznie zawiera propozycja i co oznacza dla DPP

Propozycja Omnibus IV (COM(2025) 504) wprowadza cyfrowe informacje produktowe i specyfikacje wspólne. Co jest w tekście, co zmienia i co pozostaje propozycją.

3.04.2026 · 9 min czytania · InfoDPP

Co ten artykuł opisuje, a czego nie

Ten artykuł analizuje pakiet legislacyjny Omnibus IV na podstawie oficjalnych wniosków Komisji Europejskiej (COM(2025) 504 i COM(2025) 503, zarejestrowanych przez Radę UE jako ST 7242 2026 INIT i ST 7208 2026 INIT). Wszystko opisane poniżej odnosi się do tego, co jest w tekście propozycji. Tam, gdzie wynik jest niepewny z powodu trwającego procesu współdecyzji, mówimy o tym wprost.

To nie jest artykuł prognostyczny. To lektura tego, co Komisja położyła na stole.

Status na 22 lipca 2026 r.: osiągnięto wstępne porozumienie polityczne, ale akt nie został jeszcze przyjęty.

Aktualizacja, czerwiec 2026: 9 czerwca 2026 r. prezydencja Rady i negocjatorzy Parlamentu Europejskiego osiągnęli wstępne porozumienie polityczne w sprawie Omnibus IV. Porozumienie obejmuje opisany w tym artykule wątek digitalizacji i specyfikacji wspólnych oraz odrębny wątek tworzący nową kategorię przedsiębiorstw — „małe spółki o średniej kapitalizacji” (SMC) (mniej niż 1 000 pracowników i obrót do 200 mln EUR albo suma bilansowa do 172 mln EUR). Porozumienie wprost odwołuje się do bezpieczeństwa zabawek wśród objętych przepisów produktowych. Pozostaje ono porozumieniem wstępnym: Rada i Parlament muszą jeszcze formalnie je zatwierdzić, a następnie przeprowadzić rewizję prawno-językową, zanim dojdzie do przyjęcia i publikacji w Dzienniku Urzędowym. Porozumienie nie zmienia istotnej dla DPP analizy przedstawionej poniżej.

Czym jest Omnibus IV

Omnibus IV to pakiet legislacyjny Komisji Europejskiej zaproponowany 21 maja 2025 r. Rada Unii Europejskiej zarejestrowała teksty w marcu 2026 r. Jego wątek digitalizacji i specyfikacji wspólnych składa się z dwóch instrumentów:

Projekt rozporządzenia — COM(2025) 504 — nowelizujący siedem istniejących rozporządzeń: (UE) nr 765/2008 (akredytacja i nadzór rynku), (UE) 2016/424 (urządzenia kolei linowych), (UE) 2016/425 (środki ochrony indywidualnej), (UE) 2016/426 (urządzenia spalające paliwa gazowe), (UE) 2023/1230 (maszyny), (UE) 2023/1542 (Rozporządzenie o bateriach) oraz (UE) 2024/1781 (ESPR), w zakresie digitalizacji i specyfikacji wspólnych. Nie nowelizuje Rozporządzenia F-gas: w ramach szerszego pakietu Omnibus IV Rozporządzenie F-gas (UE) 2024/573 jest nowelizowane przez odrębny instrument, COM(2025) 501, który upraszcza obowiązki rejestracyjne dotyczące F-gazów i nie ma związku z DPP.
Projekt dyrektywy — COM(2025) 503 — nowelizujący 13 istniejących dyrektyw prawa produktowego (maszyny, RoHS, rekreacyjne jednostki pływające, urządzenia ciśnieniowe, wyposażenie statków i inne) w zakresie cyfryzacji i wspólnych specyfikacji.

Pakiet jest częścią szerszej inicjatywy upraszczania obciążeń administracyjnych w prawie produktowym UE. Nie jest specyficzny dla DPP — ale bezpośrednio zmienia sposób, w jaki informacje istotne dla DPP są komunikowane, standaryzowane i egzekwowane.

Co jest w tekście: trzy punkty istotne dla DPP

1. Szersza digitalizacja dokumentów zgodności, ale nie ogólna zasada „tylko QR”

Propozycja rozszerza zakres, w jakim informacje z prawa produktowego mogą być przekazywane cyfrowo, ale nie robi tego w jeden identyczny sposób dla każdego produktu. W zmienianych tekstach powtarzają się przede wszystkim następujące elementy:

obowiązkowy cyfrowy kontakt producenta na produkcie i w Deklaracji Zgodności UE
szersze stosowanie adresu internetowego lub kodu maszynowo odczytywalnego dla Deklaracji Zgodności UE w zmienianych dyrektywach
możliwość przekazywania instrukcji elektronicznie tam, gdzie dany akt sektorowy na to pozwala, przy zachowaniu zabezpieczeń dla użytkownika końcowego
sytuacja, w której inne prawo UE już wymaga DPP i wtedy określone informacje z DoC oraz instrukcji mogą być przechowywane wyłącznie w tym DPP zamiast być dublowane gdzie indziej

W tekście dyrektywy „cyfrowy kontakt” nie oznacza dowolnej obecności online. To swobodnie dostępny kanał komunikacji, taki jak adres e-mail lub formularz kontaktowy na stronie, który nie powinien wymagać rejestracji, dodatkowej aplikacji ani ujawniania danych osobowych wyłącznie po to, by skontaktować się z operatorem gospodarczym.

Co pozostaje poza tym uproszczeniem: Istotne informacje o bezpieczeństwie, ostrzeżenia na produkcie oraz, w kilku zmienianych aktach, papierowe instrukcje na żądanie albo podstawowe treści bezpieczeństwa w formie papierowej.

Dlaczego to ma znaczenie dla DPP: Omnibus IV wspiera wykorzystanie DPP jako jednego cyfrowego miejsca dla dokumentów zgodności tam, gdzie paszport sektorowy już istnieje. Usprawnia dokumentację wokół DPP; sam z siebie nie tworzy jednak DPP dla każdego produktu.

💡 Przykład z życia: Jeżeli produkt już podlega sektorowemu DPP, a zmieniona dyrektywa pozwala udostępnić DoC lub elektroniczne instrukcje online, producent może skonsolidować te dokumenty w DPP zamiast utrzymywać oddzielne repozytoria cyfrowe. Krytyczne ostrzeżenia nadal pozostają na papierze albo na samym produkcie, jeśli wymagają tego przepisy.

2. Specyfikacje wspólne jako wyjątkowy mechanizm awaryjny

Propozycja wprowadza specyfikacje wspólne (CS) jako akty wykonawcze, które mogą dać ścieżkę do zgodności wtedy, gdy normy zharmonizowane nie zapewniają użytecznego rozwiązania na czas albo nie odpowiadają adekwatnie na dane wymaganie. W tekście operacyjnym jest to ujęte jako mechanizm wyjątkowy lub ostatniej szansy, a nie ogólny skrót omijający normalizację CEN/CENELEC.

CS nadal mogą dawać domniemanie zgodności. Bezpieczny wniosek jest jednak węższy niż sugerują niektóre streszczenia: Omnibus IV otwiera ścieżkę awaryjną, gdy norm zharmonizowanych brakuje, są niewystarczające lub nie są dostępne na czas; nie czyni z CS nowego domyślnego modelu wdrażania DPP.

Dlaczego to ma znaczenie dla DPP: Infrastruktura DPP nadal zależy od zharmonizowanych norm CEN/CENELEC JTC 24. Jeśli takie normy nie będą użyteczne na czas wejścia w życie obowiązku sektorowego, CS mogą dać przejściową pewność techniczną. Nadal byłaby to jednak ścieżka zapasowa, a nie standardowy tryb działania.

💡 Przykład z życia: Jeżeli przyszły obowiązek sektorowego DPP zacznie obowiązywać, zanim norma zharmonizowana da praktyczną ścieżkę zgodności, Komisja mogłaby użyć mechanizmu CS do zasypania tej luki. Byłby to wyjątkowy mechanizm awaryjny, a nie trwały zamiennik procesu normalizacyjnego.

Szczegółowy artykuł o specyfikacjach wspólnych: Specyfikacje wspólne: plan awaryjny UE dla standardów DPP.

3. Jedno cyfrowe miejsce przechowywania tam, gdzie DPP już istnieje

Jeden z recitali i kilka przepisów operacyjnych idzie w tym samym kierunku: jeżeli inne właściwe prawo UE już wymaga DPP, informacje z DoC i — tam, gdzie instrukcje mogą być przekazywane elektronicznie — same instrukcje mogą trafiać wyłącznie do tego DPP.

Dlaczego to ma znaczenie dla DPP: To najczytelniejszy, bezpośrednio związany z paszportem skutek tego pakietu dla zgodności z przepisami. Ogranicza dublowanie dokumentów przy nakładających się reżimach produktowych, zwłaszcza dla produktów już objętych systemem paszportowym, takich jak baterie.

💡 Przykład z życia: Produkt objęty jednocześnie sektorowym reżimem paszportowym i zmienioną dyrektywą produktową nie musiałby mieć równoległych repozytoriów cyfrowych dla tych samych dokumentów zgodności, o ile akt sektorowy już wymaga DPP.

Gdzie leżą skutki istotne dla DPP

Część pakietu	Skutek istotny dla DPP
Projekt rozporządzenia — COM(2025) 504	Dostosowuje architekturę prawa produktowego wokół ESPR i baterii, rozszerza mechanizm awaryjny CS oraz pozwala, by określone informacje z DoC i instrukcji trafiały wyłącznie do DPP tam, gdzie wymaga tego już inny akt UE
Projekt dyrektywy — COM(2025) 503	Wymaga cyfrowego kontaktu na produkcie i w DoC oraz rozszerza elektroniczne przekazywanie DoC/instrukcji w zmienianych dyrektywach na warunkach sektorowych

Czego ta propozycja nie robi

Aby zachować jasną granicę faktyczną:

Omnibus IV nie tworzy żadnych nowych pól danych DPP ani wymogów. Te są definiowane w sektorowych aktach delegowanych.
Omnibus IV nie tworzy uniwersalnego obowiązku DPP dla każdego produktu objętego zmienianymi aktami.
Omnibus IV nie pozwala przenieść wszystkich instrukcji i informacji bezpieczeństwa do modelu „tylko QR”. Zakres pozostaje sektorowy, a zabezpieczenia papierowe i oznaczenia na produkcie nadal obowiązują.
Omnibus IV nie zmienia harmonogramu DPP. Paszport baterii nadal od 18 lutego 2027; DPP detergentów nadal od 23 września 2029; DPP zabawek nadal od 1 sierpnia 2030.
Omnibus IV nie zastępuje norm zharmonizowanych. Specyfikacje wspólne są wyraźnie zaprojektowane jako rozwiązanie awaryjne, nie zamiennik.
Omnibus IV nie jest jeszcze przyjętym prawem. Według stanu na czerwiec 2026 r. współprawodawcy osiągnęli wstępne porozumienie polityczne (9 czerwca 2026 r.), ale formalne przyjęcie i publikacja w Dzienniku Urzędowym wciąż są przed nami, a tekst końcowy może różnić się od uzgodnionej wersji.

Co dalej

Zwykła procedura ustawodawcza zakończyła etap negocjacji. Według stanu na 22 lipca 2026 r. akt czeka jeszcze na formalne zatwierdzenie przez Radę i Parlament, rewizję prawno-językową, ostateczne przyjęcie oraz publikację w Dzienniku Urzędowym. Do zakończenia tych etapów uzgodnione zmiany nie są obowiązującym prawem. Teksty nie wyznaczają dokładnego harmonogramu.

Co firmy powinny zrobić teraz

Jeśli przygotowujesz się do DPP

Podstawowa praca przygotowawcza nie zmienia się niezależnie od tego, czy Omnibus IV zostanie przyjęty:

Uporządkuj dane produktowe — skład, dowody środowiskowe, identyfikowalność dostawców, identyfikatory. Ta praca jest taka sama, niezależnie od tego, czy dokumenty zgodności trafiają na papierze czy cyfrowo.
Monitoruj dyskusję CS — jeśli Twój sektor zależy od standardów, które nie zostały jeszcze opublikowane, mechanizm CS może zapewnić jasność techniczną wcześniej niż pełna ścieżka norm zharmonizowanych.
Zmapuj, które z Twoich produktów już mają lub wkrótce będą mieć sektorowy DPP — to właśnie tam Omnibus IV najczytelniej ogranicza dublowanie dokumentów zgodności.

Jeśli jesteś importerem

Informacje produktowe wyłącznie w formie cyfrowej oznaczają, że weryfikacja zgodności przesuwa się dalej w kierunku systemów cyfrowych. To wzmacnia kierunek potwierdzony przez porozumienie o reformie celnej z marca 2026 r..

Czytaj dalej

Źródła oficjalne

Chcesz przygotować dane produktowe do cyfrowej zgodności? Zacznij za darmo na OriginPass.eu — bez karty kredytowej.

← Wróć do Bloga