Akkujen due diligence siirretty 18. elokuuta 2027 (asetus 2025/1561)

Mitä muuttui yhdessä kappaleessa

Asetus (EU) 2025/1561, jonka Euroopan parlamentti ja neuvosto hyväksyivät 18. heinäkuuta 2025 ja joka julkaistiin Euroopan unionin virallisessa lehdessä 30. heinäkuuta 2025, muuttaa akkuasetuksen (EU) 2023/1542 artiklan 48 kohtaa 1. Muutos siirtää akkujen toimitusketjun due diligence -velvoitteet kahdella vuodella, 18. elokuuta 2025:stä 18. elokuuta 2027:ään. Komission due diligence -ohjeet — alun perin 18. helmikuuta 2025 odotetut — odotetaan nyt 26. heinäkuuta 2026 mennessä, yhdenmukaistettuna CSDDD:n (direktiivi (EU) 2024/1760) mukaisen ohjeaikataulun kanssa.

Tämä on muutoksen ainoa asiallinen sisältö. Se ei muuta akkupassin aikataulua 77 artiklan nojalla, joka soveltuu edelleen 18. helmikuuta 2027 alkaen.

Mitkä velvoitteet todella siirtyivät

Akkuasetuksen 48 artikla edellyttää, että unionin markkinoille akkuja saattavat talouden toimijat ylläpitävät due diligence -politiikkaa, joka kattaa toimitusketjun riskit neljän kriittisen raaka-aineen osalta: koboltti, litium, luonnongrafiitti ja nikkeli. Konkreettisesti politiikan on sisällettävä:

• johtamisjärjestelmä, jossa on politiikat ja menettelyt
• toimitusketjun riskien tunnistaminen, arviointi, lieventäminen ja seuranta
• ilmoitetun laitoksen suorittama kolmannen osapuolen todentaminen
• vuosittainen julkinen raportointi due diligence -toimenpiteistä

Alkuperäisen aikataulun mukaan kaikkien näiden elementtien piti olla operatiivisia 18. elokuuta 2025 mennessä. Kun asetus (EU) 2025/1561 on voimassa, kaikkien elementtien määräaika siirtyy 18. elokuuta 2027:ään. Ensimmäinen julkinen due diligence -raportointi tulee siis myös erääntymään myöhemmin: asetuksen rakenne osoittaa ensimmäiseen raporttiin noin vuoden kuluttua soveltamispäivästä (18. elokuuta 2028), ja seuraaviin raportteihin vähintään kolmen vuoden välein.

Miksi siirto

Asetuksen (EU) 2025/1561 johdanto-osan perustelukappaleet sekä neuvoston ja parlamentin tiedonannot nimeävät neljä syytä siirrolle:

1. Geopoliittiset ja raaka-ainemarkkinoiden muutokset. Yritykset tarvitsevat lisää aikaa analysoida ja sopeuttaa koboltin, litiumin, grafiitin ja nikkelin toimitusketjujaan hankintaympäristön ollessa epävakaa.
2. Ilmoitettujen laitosten nimeäminen eteni odotettua hitaammin. Ilman riittävää kolmannen osapuolen todentajien verkostoa talouden toimijat eivät olisi realistisesti pystyneet täyttämään todentamisvelvoitteita alkuperäisenä päivänä.
3. Due diligence -järjestelmien on ehdittävä kypsyä. Komission suorittama sektorikohtaisten järjestelmien tunnustaminen vie aikaa, ja yritykset tarvitsevat selkeän valikon vaihtoehdoista ennen kuin ne sitoutuvat yhteen.
4. Yhdenmukaistaminen CSDDD:n kanssa. Akkujen due diligence -ohjeiden harmonisointi yritysten kestävää toimintaa koskevan huolellisuusvelvoitekehyksen kanssa välttää päällekkäistä raportointia molempien järjestelmien soveltamisalaan kuuluvilla toimijoilla.

Mitä Omnibus IV ehdottaa — ei vielä lakia

Asetuksesta (EU) 2025/1561 (joka on hyväksytty ja voimassa) erillisenä komissio esitti COM(2025) 501 -ehdotuksen 21. toukokuuta 2025 osana Omnibus IV small mid-cap -yksinkertaistuspakettia. Kyseessä on ehdotus, ei hyväksytty laki. Se on parhaillaan tavallisessa lainsäätämisjärjestyksessä: neuvosto hyväksyi neuvottelukantansa 24. syyskuuta 2025, Euroopan parlamentti hyväksyi mietintönsä 25. helmikuuta 2026, ja toimielinten väliset neuvottelut käynnistyivät 11. maaliskuuta 2026.

COM(2025) 501 muuttaisi asetusta (EU) 2023/1542 (yhdessä useiden muiden säädösten kanssa, mukaan lukien yleinen tietosuoja-asetus ja F-kaasuasetus). Akkuja koskevassa osassa komission oma teksti sekä myöhemmät parlamentaariset ja neuvotteluihin liittyvät kannat osoittavat kolme erillistä kohtaa:

• komission omassa tekstissä 47 artiklan poikkeuksen laajentaminen toimijoihin, joiden nettoliikevaihto on alle 150 miljoonaa euroa (ja konserneihin saman konsolidoidun kynnyksen alapuolella)
• komission omassa tekstissä 52 artiklan due diligence -politiikan julkisen tarkastus-/raportointisyklin muuttaminen vuosittaisesta kolmen vuoden välein tapahtuvaksi
• parlamentin mietinnössä ja laajemmassa Omnibus-kehyksessä SMC-yritysten kuvaaminen laajemmin yrityksiksi, jotka eivät ole mikro-, pieniä eivätkä keskisuuria, joiden työntekijämäärä on alle 1 000 ja joiden vuotuinen liikevaihto on enintään 200 miljoonaa euroa tai taseen loppusumma enintään 172 miljoonaa euroa

Ennen kuin lopullinen teksti on hyväksytty ja julkaistu Euroopan unionin virallisessa lehdessä, mikään näistä kohdista ei ole sitovaa. 48 artiklan nykyisen soveltamisalan piiriin kuuluvien yritysten ei tulisi suunnitella vaatimustenmukaisuutta sillä oletuksella, että COM(2025) 501 hyväksytään muuttumattomana.

Mitä tämä tarkoittaa DPP-suunnittelulle

Akkupassi (77 artikla) ja akkujen due diligence (48 artikla) olivat alusta asti kaksi erillistä vaatimustenmukaisuusvirtaa. Asetus (EU) 2025/1561 kasvattaa niiden välistä eroa:

Velvoite	Oikeusperusta	Soveltamispäivä
Akkupassi	As. 2023/1542, 77 artikla	18. helmikuuta 2027
Toimitusketjun due diligence	As. 2023/1542, 48 artikla (muutettu)	18. elokuuta 2027
Komission due diligence -ohjeet	As. 2023/1542, 48 artikla (muutettu)	26. heinäkuuta 2026 mennessä
Ensimmäinen julkinen due diligence -raportti	As. 2023/1542, 52 artikla	noin 18. elokuuta 2028

Liite XIII sisältää kenttiä, jotka viittaavat toimitusketjun due diligence -tietoihin. Aikavälillä 18. helmikuuta 2027 – 18. elokuuta 2027 passi on käytössä, ennen kuin due diligence -velvoitteet ovat oikeudellisesti täytäntöönpanokelpoisia. Käytännössä tämä tarkoittaa kahta asiaa:

1. Tietomalli tarvitsee silti nämä kentät. Passijärjestelmien on kannettava due diligence -osioita myös kuuden kuukauden välissä, koska ne tulevat vaadituiksi pian passin käyttöönoton jälkeen.
2. Todisteaineiston työ ei voi pysähtyä. Toimitusketjun kartoituksen, riskiarvioinnin ja todentamisen valmistelujen on silti oltava valmiina 18. elokuuta 2027, vaikka osa yrityksistä päättäisi porrastaa muodollisen raportointivaiheen.

Mitä tehdä vuonna 2026

• Käsittele passi (77 artikla) ja due diligence (48 artikla) rinnakkaisina projekteina, älä yhtenä pakettina. Eri tiimit, eri todisteet, eri todentamisreitit.
• Seuraa due diligence -ohjeita, jotka odotetaan 26. heinäkuuta 2026 mennessä. Ne määrittelevät johtamisjärjestelmien, riskiarviointien ja raportointirakenteiden konkreettisen sisällön.
• Seuraa COM(2025) 501:tä ilman, että suunnittelet sen varaan. Jos lopullinen teksti vie eteenpäin 150 miljoonan euron poikkeuskynnyksen ja SMC-kevennykset, se voi muuttaa sen, kuka on soveltamisalassa ja kuinka usein raportteja on laadittava — mutta soveltamisalan suunnittelun tänään tulee perustua tällä hetkellä voimassa olevaan järjestelmään.

Lue seuraavaksi

• Akkupassi 2027: mitä tehdä ennen helmikuuta 2027
• ESPR-aikataulu 2026–2030
• CSDDD ja DPP: miksi toimitusketjun kartoitus tukee DPP:tä
• Akkujen toimialasivu

Viralliset lähteet

• Asetus (EU) 2025/1561 — akkujen due diligence -velvoitteiden siirto
• Akkuasetus (EU) 2023/1542 — konsolidoitu versio
• Komission ehdotus COM(2025) 501 — Omnibus IV small mid-cap -asetus
• CSDDD — direktiivi (EU) 2024/1760
• Euroopan parlamentin Legislative Train — Omnibus IV SME/SMC (asetus)

---

Rakennatko akkupassin työnkulkua, jossa liite XIII, due diligence -todisteet ja BMS-data pysyvät yhdessä auditoitavassa tietueessa? Aloita ilmaiseksi OriginPass.eu:ssa ja pilotoi tietomallia ennen vuoden 2027 määräaikojen painetta.