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Devoir de vigilance batteries : échéance 18 août 2027 (2025/1561)

Le règlement (UE) 2025/1561 reporte le devoir de vigilance batteries de deux ans, au 18 août 2027. Ce qui change, le nouveau calendrier et comment se préparer.

· 7 min de lecture · InfoDPP

Mise à jour du 6 septembre 2026 : l’échéance du 26 juillet 2026 pour les lignes directrices de la Commission sur le devoir de vigilance dans la chaîne d’approvisionnement des batteries est passée. Au 6 septembre 2026, nous n’avons trouvé aucune ligne directrice publiée sur les pages batteries de la Commission ni au Journal officiel. La date d’application de l’article 48, le 18 août 2027, reste inchangée ; les entreprises devraient continuer à bâtir leur politique de vigilance sur le guide de l’OCDE auquel renvoie le règlement plutôt que d’attendre ces lignes directrices.

Ce qui change en un paragraphe

Le règlement (UE) 2025/1561, adopté par le Parlement européen et le Conseil le 18 juillet 2025 et publié au Journal officiel le 30 juillet 2025, modifie l’article 48, paragraphe 1, du règlement batteries (UE) 2023/1542. Cette modification reporte de deux ans les obligations de devoir de vigilance dans la chaîne d’approvisionnement des batteries, du 18 août 2025 au 18 août 2027. L’échéance légale des lignes directrices de la Commission sur les batteries reste le 26 juillet 2026. Elle correspondait au calendrier CSDDD lors de l’adoption, mais la directive (UE) 2026/470 a ensuite reporté les principales orientations CSDDD au 26 juillet 2027.

La modification porte sur deux dates : le début des obligations de vigilance et l’échéance des lignes directrices de la Commission, auparavant fixée au 18 février 2025. Elle ne change pas la date du passeport batterie prévue à l’article 77 : 18 février 2027.

Quelles obligations ont été reportées

L’article 48 du règlement batteries impose aux opérateurs économiques qui mettent des batteries sur le marché de l’Union de mettre en œuvre une politique de devoir de vigilance couvrant les risques de la chaîne d’approvisionnement pour quatre matières premières critiques : cobalt, lithium, graphite naturel et nickel. L’article 47 exempte les opérateurs dont le chiffre d’affaires net était inférieur à 40 millions d’euros pendant l’avant-dernier exercice, si le chiffre d’affaires consolidé de leur groupe ne dépasse pas 40 millions d’euros. Il exclut aussi les opérations de seconde vie visées pour des batteries déjà mises sur le marché ou en service. La politique de vigilance doit comprendre :

  • un système de gestion avec politiques et procédures
  • l’identification, l’évaluation, l’atténuation et le suivi des risques de la chaîne d’approvisionnement
  • la vérification par un tiers (organisme notifié)
  • un rapport public annuel sur les étapes du devoir de vigilance

Les obligations s’appliquent à partir du 18 août 2027. L’article 52, paragraphe 3, impose une révision et une publication annuelles du rapport. Il ne fixe pas le 18 août 2028 comme échéance distincte du premier rapport. Le cycle de trois ans est une modification proposée, et non la règle en vigueur.

Pourquoi ce report

Les considérants du règlement (UE) 2025/1561, ainsi que les communications du Conseil et du Parlement, citent quatre raisons pour ce report :

  1. Évolutions géopolitiques et des matières premières. Les entreprises ont besoin de plus de temps pour analyser et ajuster leurs chaînes d’approvisionnement en cobalt, lithium, graphite et nickel dans un environnement d’approvisionnement volatil.
  2. La désignation des organismes notifiés a été plus lente que prévu. Sans un réseau suffisant de vérificateurs tiers, les opérateurs économiques ne pouvaient pas réellement satisfaire aux obligations de vérification à la date initiale.
  3. Les dispositifs de devoir de vigilance doivent arriver à maturité. La reconnaissance par la Commission de dispositifs sectoriels prend du temps, et les entreprises ont besoin d’un éventail clair d’options avant de s’engager dans l’un d’eux.
  4. L’alignement avec la CSDDD était la justification de 2025. L’harmonisation devait éviter les doubles rapports, mais la modification ultérieure de la CSDDD a séparé les échéances : orientations batteries le 26 juillet 2026, principales orientations CSDDD le 26 juillet 2027.

Ce que propose Omnibus IV, sans effet juridique à ce stade

Distinctement du règlement (UE) 2025/1561 (qui est adopté et en vigueur), la Commission a déposé COM(2025) 501 le 21 mai 2025 dans le cadre du paquet de simplification Omnibus IV sur les entreprises de taille intermédiaire (small mid-cap). Il s’agit d’une proposition, pas d’un texte adopté. Elle suit actuellement la procédure législative ordinaire : le Conseil a adopté sa position de négociation le 24 septembre 2025, le Parlement européen a adopté son rapport le 25 février 2026, et les négociations interinstitutionnelles se sont ouvertes le 11 mars 2026.

COM(2025) 501 modifierait le règlement (UE) 2023/1542 (ainsi que plusieurs autres actes, dont le RGPD et le règlement sur les gaz fluorés). Dans le dossier batteries, le texte de la Commission lui-même et les positions parlementaires et négociées ultérieures font ressortir trois éléments distincts :

  • dans le texte même de la Commission, l’extension de l’exemption de l’article 47 aux opérateurs dont le chiffre d’affaires net est inférieur à 150 millions d’euros (et aux groupes sous le même seuil consolidé)
  • dans le texte même de la Commission, le passage du cycle public de révision et de publication de la politique de devoir de vigilance de l’article 52 d’une fréquence annuelle à une fréquence triennale
  • dans le rapport du Parlement et le cadrage Omnibus plus large, une définition plus large des SMC comme entreprises qui ne sont ni micro, ni petites, ni moyennes, comptant moins de 1 000 salariés et dont le chiffre d’affaires annuel n’excède pas 200 millions d’euros ou dont le total du bilan n’excède pas 172 millions d’euros

Tant que le texte final n’est pas adopté et publié au Journal officiel, aucun de ces éléments n’est contraignant. Les entreprises qui relèvent aujourd’hui du périmètre de l’article 48 ne doivent pas construire leur conformité en supposant que COM(2025) 501 aboutira sans modification.

Ce que cela signifie pour la planification du DPP

Le passeport batterie (article 77) et le devoir de vigilance batteries (article 48) ont toujours constitué deux ensembles d’obligations distincts. Le règlement (UE) 2025/1561 creuse l’écart entre eux :

ObligationBase juridiqueDate d’application
Passeport batterieRègl. 2023/1542, art. 7718 février 2027
Devoir de vigilance dans la chaîne d’approvisionnementRègl. 2023/1542, art. 48 (tel que modifié)18 août 2027
Lignes directrices de la Commission sur le devoir de vigilanceRègl. 2023/1542, art. 48 (tel que modifié)d’ici le 26 juillet 2026
Rapports publics sur le devoir de vigilanceRègl. 2023/1542, art. 52, par. 3Révision et publication annuelles ; obligations à partir du 18 août 2027

L’annexe XIII comprend un point de donnée pour le rapport public de devoir de vigilance. Du 18 février au 18 août 2027, le passeport sera actif avant l’obligation sous-jacente. Cela ne rend pas ce point obligatoire pendant l’intervalle :

  1. Le schéma peut prévoir le champ en amont, mais sa valeur est « sans objet ». Il ne doit pas être présenté comme un contenu requis avant l’application de l’obligation à la catégorie de batterie concernée.
  2. Le travail sur les preuves ne doit pas s’arrêter. La cartographie de la chaîne d’approvisionnement, l’évaluation des risques et les préparatifs de vérification doivent être prêts pour le 18 août 2027, même si certaines entreprises choisissent de décaler l’étape formelle de publication du rapport.

Mise à jour de juillet 2026 : le webinaire DG GROW du 7 juillet précise le calendrier des données. Les données d’empreinte carbone, de contenu recyclé et de devoir de vigilance ne figurent que dans les passeports de batteries mises sur le marché après le début de l’exigence correspondante pour leur catégorie. Jusque-là, le point est sans objet, même si le système est techniquement prêt.

Que faire en 2026

  • Traiter le passeport (art. 77) et le devoir de vigilance (art. 48) comme deux projets parallèles, et non comme un ensemble unique. Équipes différentes, preuves différentes, parcours de vérification différents.
  • Vérifier la publication des lignes directrices sur le devoir de vigilance, dont l’échéance légale est le 26 juillet 2026. La date ne prouve pas à elle seule leur publication ; une fois disponibles, elles préciseront les systèmes de gestion, les évaluations des risques et les rapports.
  • Surveiller COM(2025) 501 sans en faire le plan de référence. Si le texte final conserve le seuil d’exemption de 150 millions d’euros et les allègements SMC, il pourrait modifier le périmètre des opérateurs concernés et la fréquence des rapports, mais la planification du périmètre doit aujourd’hui s’appuyer sur le régime actuellement en vigueur.

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Sources officielles


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