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Devoir de vigilance batteries reporté à août 2027 (règl. 2025/1561)

Le règlement (UE) 2025/1561 reporte le devoir de vigilance batteries au 18 août 2027. Ce qui change et ce que propose COM(2025) 501.

17/04/2026 · 7 min de lecture · InfoDPP

Ce qui change en un paragraphe

Le règlement (UE) 2025/1561, adopté par le Parlement européen et le Conseil le 18 juillet 2025 et publié au Journal officiel le 30 juillet 2025, modifie l’article 48, paragraphe 1, du règlement batteries (UE) 2023/1542. Cette modification reporte de deux ans les obligations de devoir de vigilance dans la chaîne d’approvisionnement des batteries, du 18 août 2025 au 18 août 2027. Les lignes directrices de la Commission sur le devoir de vigilance — initialement attendues le 18 février 2025 — sont désormais attendues pour le 26 juillet 2026, en cohérence avec le calendrier d’orientation de la CSDDD (directive (UE) 2024/1760).

C’est la seule modification substantielle apportée par ce texte. Il ne change pas le calendrier du passeport batterie au titre de l’article 77, qui reste applicable à partir du 18 février 2027.

Quelles obligations ont effectivement bougé

L’article 48 du règlement batteries impose aux opérateurs économiques qui mettent des batteries sur le marché de l’Union de mettre en œuvre une politique de devoir de vigilance couvrant les risques de la chaîne d’approvisionnement pour quatre matières premières critiques : cobalt, lithium, graphite naturel et nickel. Concrètement, la politique doit comprendre :

un système de gestion avec politiques et procédures
l’identification, l’évaluation, l’atténuation et le suivi des risques de la chaîne d’approvisionnement
la vérification par un tiers (organisme notifié)
un rapport public annuel sur les étapes du devoir de vigilance

Selon le calendrier initial, tous ces éléments devaient être opérationnels au 18 août 2025. Avec l’entrée en vigueur du règlement (UE) 2025/1561, l’échéance de tous les éléments est décalée au 18 août 2027. Le premier rapport public de devoir de vigilance est donc également reporté : la structure du règlement pointe vers un premier rapport environ un an après l’application (18 août 2028), puis des rapports suivants au moins tous les trois ans.

Pourquoi ce report

Les considérants du règlement (UE) 2025/1561, ainsi que les communications du Conseil et du Parlement, citent quatre raisons pour ce report :

Évolutions géopolitiques et des matières premières. Les entreprises ont besoin de plus de temps pour analyser et ajuster leurs chaînes d’approvisionnement en cobalt, lithium, graphite et nickel dans un environnement d’approvisionnement volatil.
La désignation des organismes notifiés a été plus lente que prévu. Sans un réseau suffisant de vérificateurs tiers, les opérateurs économiques ne pouvaient pas réellement satisfaire aux obligations de vérification à la date initiale.
Les dispositifs de devoir de vigilance doivent arriver à maturité. La reconnaissance par la Commission de dispositifs sectoriels prend du temps, et les entreprises ont besoin d’un éventail clair d’options avant de s’engager dans l’un d’eux.
Alignement avec la CSDDD. L’harmonisation des orientations relatives au devoir de vigilance batteries avec le cadre du devoir de vigilance des entreprises en matière de durabilité évite les rapports en double pour les opérateurs relevant des deux régimes.

Ce que propose l’Omnibus IV — pas encore en droit

Distinctement du règlement (UE) 2025/1561 (qui est adopté et en vigueur), la Commission a déposé COM(2025) 501 le 21 mai 2025 dans le cadre du paquet de simplification Omnibus IV sur les entreprises de taille intermédiaire (small mid-cap). Il s’agit d’une proposition, pas d’un texte adopté. Elle suit actuellement la procédure législative ordinaire : le Conseil a adopté sa position de négociation le 24 septembre 2025, le Parlement européen a adopté son rapport le 25 février 2026, et les négociations interinstitutionnelles se sont ouvertes le 11 mars 2026.

COM(2025) 501 modifierait le règlement (UE) 2023/1542 (ainsi que plusieurs autres actes, dont le RGPD et le règlement sur les gaz fluorés). Dans le dossier batteries, le texte de la Commission lui-même et les positions parlementaires et négociées ultérieures font ressortir trois éléments distincts :

dans le texte même de la Commission, l’extension de l’exemption de l’article 47 aux opérateurs dont le chiffre d’affaires net est inférieur à 150 millions d’euros (et aux groupes sous le même seuil consolidé)
dans le texte même de la Commission, le passage du cycle public de revue/reporting de la politique de devoir de vigilance de l’article 52 d’une fréquence annuelle à une fréquence triennale
dans le rapport du Parlement et le cadrage Omnibus plus large, une définition plus large des SMC comme entreprises qui ne sont ni micro, ni petites, ni moyennes, comptant moins de 1 000 salariés et dont le chiffre d’affaires annuel n’excède pas 200 millions d’euros ou dont le total du bilan n’excède pas 172 millions d’euros

Tant que le texte final n’est pas adopté et publié au Journal officiel, aucun de ces éléments n’est contraignant. Les entreprises qui relèvent aujourd’hui du périmètre de l’article 48 ne doivent pas construire leur conformité en supposant que COM(2025) 501 aboutira sans modification.

Ce que cela signifie pour la planification du DPP

Le passeport batterie (article 77) et le devoir de vigilance batteries (article 48) ont toujours constitué deux flux de conformité distincts. Le règlement (UE) 2025/1561 creuse l’écart entre eux :

Obligation	Base juridique	Date d’application
Passeport batterie	Règl. 2023/1542, art. 77	18 février 2027
Devoir de vigilance dans la chaîne d’approvisionnement	Règl. 2023/1542, art. 48 (tel que modifié)	18 août 2027
Lignes directrices de la Commission sur le devoir de vigilance	Règl. 2023/1542, art. 48 (tel que modifié)	d’ici le 26 juillet 2026
Premier rapport public de devoir de vigilance	Règl. 2023/1542, art. 52	~18 août 2028

L’annexe XIII comprend des champs qui renvoient à des informations de devoir de vigilance dans la chaîne d’approvisionnement. Du 18 février 2027 au 18 août 2027, le passeport sera actif avant que les obligations de devoir de vigilance ne soient juridiquement exécutoires. En pratique, cela signifie deux choses :

Le modèle de données doit toujours prévoir ces champs. Les systèmes de passeport doivent porter les sections de devoir de vigilance même pendant le décalage de six mois, car elles seront exigées peu après la mise en ligne du passeport.
Le travail sur les preuves ne doit pas s’arrêter. La cartographie de la chaîne d’approvisionnement, l’évaluation des risques et les préparatifs de vérification doivent être prêts pour le 18 août 2027, même si certaines entreprises choisissent de décaler l’étape formelle de reporting.

Que faire en 2026

Traiter le passeport (art. 77) et le devoir de vigilance (art. 48) comme deux projets parallèles, et non comme un ensemble unique. Équipes différentes, preuves différentes, parcours de vérification différents.
Suivre les lignes directrices sur le devoir de vigilance attendues d’ici le 26 juillet 2026. Elles définiront le contenu concret des systèmes de gestion, des évaluations des risques et des structures de reporting.
Surveiller COM(2025) 501 sans en faire le plan de référence. Si le texte final conserve le seuil d’exemption de 150 millions d’euros et les allègements SMC, il pourrait modifier le périmètre des opérateurs concernés et la fréquence des rapports — mais la planification du périmètre doit aujourd’hui s’appuyer sur le régime actuellement en vigueur.

Sources officielles

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