Kiertotalouden ajoneuvopassi: EP hyväksyi ELV-asetuksen
Euroopan parlamentti hyväksyi 18.6.2026 ensimmäisessä käsittelyssä ELV- eli kiertotalousvaatimusten asetuksen, joka tuo kiertotalouden ajoneuvopassin.
Mitä tapahtui 18. kesäkuuta 2026
18. kesäkuuta 2026 Euroopan parlamentti hyväksyi ensimmäisessä käsittelyssä täysistunnossa sovitun tekstin romuajoneuvojen / kiertotalousvaatimusten asetuksesta (lainsäädäntömenettely 2023/0284(COD)). Asetus tuo muun muassa kiertotalouden ajoneuvopassin: digitaalisen tietueen ajoneuvon materiaaleista, komponenteista ja kiertotaloustiedoista.
Nykyinen tilanne on kuvattava täsmällisesti. Euroopan parlamentin hyväksyttyä ensimmäisen käsittelyn kantansa neuvosto hyväksyi säädöstekstin virallisesti 29. kesäkuuta 2026. Parlamentin ja neuvoston puheenjohtajat allekirjoittivat sen 8. heinäkuuta 2026. Teksti on vielä julkaistava Euroopan unionin virallisessa lehdessä ennen voimaantuloa; 22. heinäkuuta 2026 julkaisua ei ollut vielä vahvistettu EUR-Lexissä.
⚠️ Tilanne: säädösteksti on hyväksytty virallisesti ja allekirjoitettu, mutta sitä ei pidä vielä kuvata sovellettavaksi asetukseksi. Julkaisu virallisessa lehdessä ja siitä seuraava voimaantulopäivä ovat vielä avoinna.
Tämä ei ole ESPR
Yleinen sekaannuksen lähde on niputtaa jokainen uusi EU:n passi yhteen kestävien tuotteiden ekologista suunnittelua koskevan asetuksen (ESPR), asetuksen (EU) 2024/1781, kanssa. Kiertotalouden ajoneuvopassi ei ole peräisin ESPR:stä.
ELV- eli kiertotalousvaatimusten asetus on erillinen, alakohtainen järjestelmä, jolla on oma oikeusperustansa. ESPR tarjoaa horisontaalisen digitaalisen tuotepassin kehyksen, jota täytetään kategoria kerrallaan delegoiduilla säädöksillä. Ajoneuvojen säädös kulkee eri raidetta: se on oma asetuksensa, jolla on oma soveltamisalansa, velvoitteensa ja aikataulunsa.
Tämä toistaa kaavaa, jota InfoDPP on seurannut muuallakin. Pesuaineiden passi asetuksen (EU) 2026/405 nojalla on niin ikään itsenäinen, ESPR:n ulkopuolinen passi. Opetus on sama: DPP-velvoitteet eivät enää rajoitu ESPR-sektoreihin, ja kukin järjestelmä tulee kuvata omilla ehdoillaan.
Mitä asetus yhdistää
Uusi asetus ei ilmesty tyhjästä. Se yhdistää ja nykyaikaistaa kaksi olemassa olevaa EU-instrumenttia:
- romuajoneuvodirektiivin (2000/53/EY), joka säätelee, miten ajoneuvoja käsitellään niiden elinkaaren lopussa
- 3R-tyyppihyväksyntädirektiivin (2005/64/EY), joka käsittelee uudelleenkäytettävyyttä, kierrätettävyyttä ja hyödynnettävyyttä suunnittelu- ja tyyppihyväksyntävaiheessa
Yhdistämällä suunnitteluvaiheen ja elinkaaren loppuvaiheen säännöt yhteen asetukseen EU pyrkii sulkemaan kierron sen välillä, miten ajoneuvo rakennetaan ja miten se lopulta puretaan, käytetään uudelleen ja kierrätetään. Tämän yhdistämisen päälle asetus lisää uusia velvoitteita, joita vanhemmat direktiivit eivät sisältäneet.
Kierrätetty materiaali ja laajennettu tuottajavastuu
Kaksi konkreettisinta lisäystä ovat kierrätetyn materiaalin tavoitteet ja laajennettu tuottajavastuu (EPR).
Kierrätetyn materiaalin tavoitteet
Asetus tuo vaiheistetut tavoitteet kierrätetylle materiaalille uusissa ajoneuvoissa. Sovitussa tekstissä eniten siteeratut luvut koskevat kierrätettyä muovia:
- 15 % kierrätettyä muovia 6 vuoden kuluttua asianomaisesta soveltamispäivästä
- 25 % kierrätettyä muovia 10 vuoden kuluttua
Nämä prosentit ovat otsikkoluvut. Tarkat lähtötasot, mittausmenetelmät ja mahdollinen myöhempi tarkastelu vahvistetaan lopullisessa tekstissä ja täytäntöönpanotoimissa, joten niitä tulee käsitellä sovittuna suuntana eikä lopullisina käytännön yksityiskohtina.
Laajennettu tuottajavastuu
Asetus myös vahvistaa laajennettua tuottajavastuuta, mikä tarkoittaa, että ajoneuvojen tuottajat kantavat määritellyn vastuun (mukaan lukien taloudellisen vastuun) keräyksen ja käsittelyn kustannuksista elinkaaren lopussa. EPR on tuttu mekanismi muissa EU:n jätevirroissa, ja sen tuominen virallisesti ajoneuvojärjestelmään on yksi tämän säädöksen rakenteellisista muutoksista.
Itse kiertotalouden ajoneuvopassi
Kiertotalouden ajoneuvopassi on digitaalinen selkäranka, joka sitoo nämä velvoitteet yhteen. Yleisesti ottaen sen on tarkoitus olla jäsennelty digitaalinen tietue, joka kattaa ajoneuvon materiaalit, komponentit ja kiertotalouden kannalta merkitykselliset tiedot, jotta korjausta, purkamista, uudelleenkäyttöä ja kierrätystä varten tarvittavat tiedot ovat saatavilla koko arvoketjussa.
Vaikka säädösteksti on hyväksytty virallisesti, täytäntöönpanon yksityiskohtaisia tietokenttiä, käyttöoikeussääntöjä ja teknisiä eritelmiä ei ole vielä vahvistettu. Passin odotetaan otettavan käyttöön vaiheittain vuoden 2032 tienoilla, mikä antaa sektorille usean vuoden mittaisen ajan ennen kuin digitaalisesta tietueesta tulee voimassa oleva velvoite. Se on pitkä ennakkoaika DPP-mittapuulla, ja se on tarkoituksellinen: ajoneuvot ovat monimutkaisia, pitkäikäisiä tuotteita, joilla on syvät toimittajaketjut.
Missä ajoneuvot sijaitsevat laajemmassa DPP-maisemassa
Ajoneuvot eivät ole yksin. Autoteollisuuden arvoketju leikkaa jo kahden tuoteryhmän kanssa, jotka InfoDPP käsittelee yksityiskohtaisesti:
- Akut. EU:n akkuasetus edellyttää jo akkupassia, jonka keskeiset velvoitteet alkavat helmikuussa 2027. Sähköajoneuvojen ja teollisuusakut kuuluvat selvästi soveltamisalaan, joten monet ajoneuvojen tuottajat käsittelevät akkupassia hyvissä ajoin ennen kuin ajoneuvopassi otetaan vaiheittain käyttöön.
- Renkaat. Renkaat on nimetty ensimmäisessä ESPR-työohjelmassa 2025–2030 prioriteettikategoriaksi, joskin renkaiden osalta aikataulu tulee yhä kuvata ohjeellisena työohjelmaikkunana eikä kiinteänä määräaikana.
Käytännön johtopäätös on, että ajoneuvo on yhä useammin tuote, joka koostuu muista passitetuista tuotteista. EU:n markkinoille 2030-luvulla saatettu auto voi sijaita ajoneuvopassin, akkupassin ja (lopulta) rengaspassin risteyksessä. Tiimit, jotka käsittelevät näitä yhtenä kytkettynä datakysymyksenä eikä kolmena erillisenä vaatimustenmukaisuushankkeena, ovat huomattavasti vahvemmassa asemassa.
Mitä valmistajien, maahantuojien ja kierrättäjien kannattaa valmistella nyt
Mikään tässä ei ole saman viikon QR-koodin tehtävä. Kun passi otetaan vaiheittain käyttöön vuoden 2032 tienoilla, lähivuodet on parasta käsitellä valmiusikkunana. Hyödyllisin valmistautuminen on rakenteellista.
Ajoneuvojen valmistajat (OEM:t)
- Kartoita materiaali- ja komponenttitiedot sillä tasolla, jota passi todennäköisesti tarvitsee, erityisesti muovit, joissa kierrätetyn materiaalin tavoitteet purevat ensimmäisinä.
- Jäljitä kierrätetty materiaali läpi toimitusketjun. 15 %:n / 25 %:n muovitavoitteet merkitsevät jotain vain, jos näyttö kierrätetystä materiaalista virtaa luotettavasti toimittajilta.
- Yhdistä suunnitteluvaiheen ja elinkaaren loppuvaiheen tiedot. Asetus yhdistää 3R-tyyppihyväksynnän logiikan elinkaaren loppuvaiheen velvoitteisiin, joten uudelleenkäytettävyyttä, kierrätettävyyttä ja hyödynnettävyyttä koskevat tiedot eivät saisi elää siilossa.
- Suunnittele EPR:n kustannus- ja raportointivirrat osaksi normaalia tuotetaloutta, ei jälkikäteisajatuksena.
Maahantuojat
- Varmista, missä vastuu sijaitsee. Maahantuojien, jotka saattavat EU:n ulkopuolella valmistettuja ajoneuvoja EU:n markkinoille, tulee odottaa kantavansa velvoitteita, joita he eivät voi yksinkertaisesti siirtää ketjussa ylöspäin.
- Varmista toimittajien datan saatavuus ajoissa. Materiaalikoostumus ja näyttö kierrätetystä materiaalista on vaikeinta hankkia jälkikäteen, ja maahantuojat ovat usein kauimpana siitä datasta.
Purkajat ja kierrättäjät
- Valmistaudu kuluttamaan passin dataa, ei vain tuottamaan sitä. Kiertotalouspassin on tarkoitus tehdä purkamisesta ja materiaalin talteenotosta tietoperusteisempaa.
- Sovita käsittelytietueet niihin datarakenteisiin, jotka asetus lopulta määrittelee, jotta elinkaaren loppuvaiheen raportointi ja passi vahvistavat toisiaan.
Yhteinen lanka on sama kaikissa kolmessa roolissa: rakenna puhdas, jäsennelty tuotedatakerros jo nyt, kun yksityiskohtaiset säännöt vielä asettuvat, sen sijaan että rämpisi niiden lukittumisen jälkeen.
Mikä on vahvistettu ja mikä yhä kesken
Jotta tilanne pysyy rehellisenä:
Vahvistettu tänään:
- Euroopan parlamentti hyväksyi ensimmäisen käsittelyn tekstinsä 18. kesäkuuta 2026 (menettely 2023/0284(COD))
- asetus tuo kiertotalouden ajoneuvopassin
- se yhdistää romuajoneuvodirektiivin (2000/53/EY) ja 3R-tyyppihyväksyntädirektiivin (2005/64/EY)
- se lisää EPR:n ja kierrätetyn materiaalin tavoitteet (erityisesti 15 %:n / 25 %:n kierrätysmuoviluvut)
- passin odotetaan otettavan käyttöön vaiheittain vuoden 2032 tienoilla
- se on erillinen järjestelmä ESPR:stä
Yhä kesken:
- julkaisu virallisessa lehdessä sekä asetuksen numeron ja voimaantulopäivän vahvistaminen
- passin yksityiskohtaiset tietokentät, käyttöoikeussäännöt ja tekniset eritelmät
- kierrätetyn materiaalin tavoitteiden taustalla olevat lopulliset lähtötasot ja mittausmenetelmät
Kunnes teksti julkaistaan virallisessa lehdessä, täsmällisin muotoilu on ”hyväksytty virallisesti ja allekirjoitettu, odottaa julkaisua ja voimaantuloa”.
Lue seuraavaksi
- Kiertotalouden ajoneuvopassi ja ajoneuvojen DPP-valmius
- Akku-DPP:n määräaika: helmikuu 2027
- Renkaat ja DPP: mitä ESPR-työohjelma oikeasti tarkoittaa
Viralliset lähteet
- EU:n neuvosto: virallinen hyväksyminen 29. kesäkuuta 2026
- EUR-Lex: menettelyn vaiheet, mukaan lukien allekirjoitukset 8. heinäkuuta 2026
- Euroopan parlamentin lainsäädäntöseuranta — menettely 2023/0284(COD)
- ESPR-asetus (EU) 2024/1781 (erillinen kehys, vertailun vuoksi)
Valmisteletko ajoneuvojen, akkujen tai renkaiden datakerrosta ennen kuin säännöt ovat lopullisia? Aloita ilmaiseksi OriginPass.eu:ssa ja testaa jäsenneltyä DPP-työnkulkua ajoissa.