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Industrial Accelerator Act: Batterien, Stahl und DPP

Was der EU-Vorschlag zum Industrial Accelerator Act vom 4. März 2026 für Batterien, Stahl und Aluminium bedeuten könnte und wie er mit dem DPP zusammenhängt.

20.3.2026 · 6 Min. Lesezeit · InfoDPP

Was ist der Industrial Accelerator Act?

Am 4. März 2026 veröffentlichte die Europäische Kommission einen Vorschlag für den European Industrial Accelerator Act. Das Paket würde Beschaffungspräferenzen für Made-in-EU- und Niedrigemissionsprodukte in ausgewählten strategischen Sektoren einführen und zugleich Bedingungen für bestimmte große Auslandsinvestitionen festlegen. Für InfoDPP-Leser sind in diesem Paket vor allem folgende Bereiche relevant:

Stahl
Zement
Aluminium
Batterien, einschließlich vorgeschlagener Vorgaben für Batteriespeichersysteme in Beschaffung, Erneuerbare-Energien-Auktionen und Förderregelungen sowie Investitionsbedingungen

Ziel ist die Stärkung der europäischen industriellen Wettbewerbsfähigkeit, indem Made-in-EU- und Niedrigemissionsprodukte in der öffentlichen Beschaffung bevorzugt werden.

Für DPP-Zwecke sollte das als Hinweis auf mögliche zusätzliche Datenanforderungen verstanden werden, nicht als neue Passpflicht.

Was dieser Akt nicht ist

Der Industrial Accelerator Act ist keine Verordnung zum Digitalen Produktpass. Er schafft keine neuen DPP-Pflichten, Datenfelder, Identifikatoranforderungen oder Passtermine.

Er ist ein eigenständiger Gesetzesvorschlag, der neben der ESPR und der Batterieverordnung existiert, nicht innerhalb dieser.

Seine Relevanz für DPP ist indirekt: Er kann einige derselben Herkunfts-, Emissions- und Rückverfolgbarkeitsdaten nutzbar machen, die auch künftige DPP-Arbeitsabläufe nutzen könnten.

Warum er für die DPP-Bereitschaft relevant ist

Obwohl der Industrial Accelerator Act kein DPP-Rechtsakt ist, könnte er praktische Folgen haben, die sich mit der DPP-Vorbereitung überschneiden:

1. Herkunftszertifizierung gewinnt an Wert

Die vorgeschlagenen Beschaffungspräferenzen für Made-in-EU-Produkte würden Nachweise zum Herstellungsort erfordern. Das erfordert strukturierte Herkunftsdaten, also dieselbe Art von Daten, die auch ein künftiger DPP benötigen würde.

2. Niedrigemissionsnachweise brauchen eine Datenbasis

Beschaffungspräferenzen für Niedrigemissionsprodukte erfordern verifizierbare Emissionsdaten. Für Batterien knüpft das direkt an die CO2-Anforderungen der Verordnung (EU) 2023/1542 an. Für Stahl und Aluminium deckt es sich mit den Daten, die das CBAM-Reporting bereits verlangt.

3. Rückverfolgbarkeitserwartungen wachsen entlang der Metall-Wertschöpfungskette

Der Vorschlag setzt ein weiteres politisches Signal rund um Herkunft, Emissionen und Rückverfolgbarkeit für Industriematerialien. Unternehmen, die bereits in strukturierte Produktdaten, Lieferantennachweise und Chargenverfolgung investieren, werden besser vorbereitet sein, ob der nächste Schritt ein delegierter DPP-Rechtsakt, ein Beschaffungsrahmen oder beides ist.

Was das für die einzelnen Sektoren bedeutet

Batterien

Batteriehersteller stehen bereits vor dem konkretesten DPP-Zeitplan. Der Batteriepass nach Verordnung (EU) 2023/1542 gilt ab 18. Februar 2027 für erfasste Kategorien. Der Industrial Accelerator Act liefert einen zusätzlichen Grund, saubere Herkunfts- und Emissionsdaten bereitzuhalten, nicht nur für den Pass, sondern auch für öffentliche Beschaffungskanäle.

Mehr zum Batteriepass-Zeitplan: Batterie-DPP-Frist: Was bis Februar 2027 zu tun ist

Stahl und Aluminium

Stahl- und Aluminiumimporteure müssen bereits zwei getrennte Regelungsbereiche bewältigen: CBAM verlangt Emissionsberichte, während der ESPR diese Materialien als Prioritätsgruppe für künftige DPP-Pflichten einstuft. Der Industrial Accelerator Act setzt ein weiteres politisches Signal für rückverfolgbare, emissionsarme und in der EU produzierte Materialien.

Mehr zu CBAM und DPP für Metalle: CBAM und DPP für Stahl und Aluminium

Zement

Zement ist vom Vorschlag erfasst; zusätzlich ist die Bauprodukteverordnung zu beachten. Artikel 18 Absatz 6 ESPR sieht ergänzende Ökodesign-Anforderungen für Zement zwischen dem 31. Dezember 2028 und dem 1. Januar 2030 vor, falls das Bauprodukterecht keine angemessenen Anforderungen an Umwelt- und CO₂-Fußabdrücke enthält. Das ist kein fester Beginn einer DPP-Pflicht für Zement.

Was sich nicht geändert hat

Es ist wichtig, klar zu benennen, was der Industrial Accelerator Act nicht bewirkt:

Er schafft keine neue DPP-Pflicht für irgendeinen Sektor
Er ändert nicht die Batteriepass-Frist vom 18. Februar 2027
Er verabschiedet oder finalisiert keinen delegierten ESPR-Rechtsakt
Er ist ein Vorschlag, noch kein geltendes Recht; er muss noch das Gesetzgebungsverfahren durchlaufen

Was als Nächstes zu beobachten ist

Ob der Vorschlag im Europäischen Parlament und im Rat vorankommt
Wie die Beschaffungsregeln mit sektorspezifischen DPP-Pflichten zusammenwirken, sobald Delegierte Rechtsakte verabschiedet sind
Ob die Herkunfts- und Rückverfolgbarkeitserwartungen im Vorschlag den Umfang künftiger ESPR-Datenanforderungen beeinflussen
Wie die Kommission den DPP in ihren eigenen Vergabeleitlinien behandelt: Ihre Leitlinien vom 31. August 2026 zu Artikel 25 des Net-Zero Industry Act sagen, öffentliche Auftraggeber sollten sich schrittweise auf digitale Rückverfolgbarkeitssysteme stützen, die künftig auch digitale Produktpässe umfassen könnten. Analyse: DPP jenseits der ESPR: Zwangsarbeit-Leitlinien und Vergabe

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Offizielle Quellen

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