ESPR am 9. Februar 2026: unverkaufte Kleidung und Schuhe
Was die ESPR-Rechtsakte vom 9. Februar 2026 für unverkaufte Bekleidung, Bekleidungszubehör und Schuhe änderten und was sie für DPP nicht änderten.
Redaktionelle Aktualisierung, 18. Juli 2026: Die Aussagen unten beschreiben, was die Rechtsakte vom 9. Februar selbst nicht geschaffen haben. Seitdem hat der Beschluss (EU) 2026/1736 sechs horizontale DPP-Normen zitiert, und die Verordnung (EU) 2026/1778 hat den Betriebsrahmen des DPP-Registers geschaffen. Diese späteren Maßnahmen machen aus den Februar-Rechtsakten zu unverkauften Waren weder DPP-Recht noch schaffen sie eine allgemeine DPP-Frist für Textilien.
Warum der 9. Februar 2026 wichtig ist
Am 9. Februar 2026 nahm die Kommission zwei Rechtsakte mit unterschiedlichem Anwendungsbereich an: Verordnung (EU) 2026/296 über Ausnahmen vom Vernichtungsverbot und Durchführungsverordnung (EU) 2026/2 über die Offenlegung von Informationen zu entsorgten unverkauften Verbraucherprodukten.
Damit werden konkrete ESPR-Vorgaben umgesetzt, aber noch keine vollständigen Anforderungen an den Digitalen Produktpass festgelegt.
Für Unternehmen sind zwei Punkte wichtig:
- es zeigt, dass sich der ESPR-Rahmen in eine operativere Phase bewegt,
- es zeigt auch, dass Vernichtungs- und Offenlegungspflichten nicht dasselbe sind wie DPP-Pflichten.
Was sich am 9. Februar 2026 geändert hat
Die Kommission hat angenommen:
- einen delegierten Rechtsakt, der Ausnahmen im Zusammenhang mit dem Verbot der Vernichtung unverkaufter Verbraucherbekleidung, Bekleidungszubehör und Schuhe festlegt,
- Durchführungsverordnung (EU) 2026/2 über Einzelheiten und Format der Offenlegung zu entsorgten unverkauften Verbraucherprodukten nach Artikel 24 ESPR, nicht nur Bekleidung, Accessoires und Schuhen.
Mit anderen Worten: Das Februar-Paket regelt, wie Unternehmen mit bestimmten unverkauften Verbraucherprodukten umgehen und wie sie darüber berichten müssen. Es ist keine endgültige Produktpass-Regel für den Gesamtmarkt.
Welchen Produktumfang das tatsächlich erfasst
Vernichtungsverbot und Offenlegungspflicht haben unterschiedliche Anwendungsbereiche.
Das anfängliche Vernichtungsverbot nach ESPR-Anhang VII umfasst:
- Bekleidung,
- Bekleidungszubehör,
- Schuhe.
Das ist präziser, als pauschal alles als “Textilien” zu bezeichnen.
Die Offenlegung nach Artikel 24 erfasst breiter entsorgte unverkaufte Verbraucherprodukte, nicht nur diese drei Gruppen. Kleinst- und Kleinunternehmen sind ausgenommen; für mittlere Unternehmen gilt die Offenlegung ab 19. Juli 2030. Offenlegungspflicht und Vernichtungsverbot sind getrennt zu prüfen.
Was das praktisch verändert
Für betroffene Unternehmen sind die Februar-Rechtsakte wichtig, weil sie einen Teil der ESPR-Umsetzung konkreter machen.
Für betroffene Unternehmen bedeutet das:
- die Regeln zum Vernichtungsverbot für die erfassten Produkte werden konkretisiert,
- Offenlegungspflichten erhalten ein konkreteres Berichtsformat,
- Teams für Produktmanagement, Bestandsverwaltung und Compliance sollten diese Pflichten klar von der breiteren DPP-Planung trennen.
Diese Anforderungen sollten getrennt von der DPP-Einführung geplant werden.
Was die Februar-Rechtsakte klarstellen
Diese Rechtsakte schaffen noch kein vollständiges DPP-Modell, aber sie klären mehrere praktische Umsetzungselemente:
- der delegierte Rechtsakt stellt klar, in welchen berechtigten Fällen die Vernichtung unverkaufter Produkte noch zulässig sein kann, zum Beispiel aus Sicherheitsgründen oder wegen Produktschäden,
- der Durchführungsrechtsakt führt ein standardisiertes Format für die Meldung von Daten über als Abfall entsorgte unverkaufte Produkte ein; es handelt sich also um ein Berichtsformat, nicht um ein DPP-Format,
- dieses Format bezieht sich auf Informationen, die Unternehmen über den Umfang der Entsorgung unverkaufter Produkte offenlegen müssen, nicht auf Produktpassdaten,
- Artikel 7 der Durchführungsverordnung (EU) 2026/2 bestimmt die Anwendung des Offenlegungsformats ab 2. März 2027, nicht ab Februar 2027;
- getrennt davon geht aus derselben Mitteilung hervor, dass das Vernichtungsverbot für Großunternehmen ab dem 19. Juli 2026 gilt, da dies eine andere Pflicht ist als die Berichterstattung selbst,
- diese Termine sind daher unterschiedlich, da der eine die Anwendung des Vernichtungsverbots betrifft und der andere die Anwendung des Berichtsformats.
Was sich für DPP nicht ändert
Die Februar-Rechtsakte 2026 schaffen für sich genommen nicht:
- eine endgültige sektorübergreifende DPP-Pflicht,
- ein vollständiges Produktpass-Datenmodell für alle Sektoren,
- das DPP-Register oder das separate öffentliche Webportal,
- eine endgültige Norm für Identifikatoren in allen ESPR-Produktgruppen,
- einen allgemeinen DPP-Termin für den gesamten Textilmarkt.
Wenn also ein Unternehmen fragt: “Bedeutet der 9. Februar 2026, dass ESPR DPP jetzt vollständig feststeht?”, lautet die Antwort nein.
Es ist jedoch wichtig zu beachten, dass bestätigte DPP-Pflichten bereits außerhalb des ESPR-Rahmens existieren: Die Verordnung (EU) 2023/1542 über Batterien setzt den nächstliegenden bestätigten Termin, da der Batteriepass ab 18. Februar 2027 für die von Artikel 77 erfassten Kategorien verpflichtend wird; die Verordnung (EU) 2026/405 über Waschmittel führt den DPP ab dem 23. September 2029 ein; und die Spielzeugsicherheitsverordnung ab 1. August 2030. Diese eigenständigen Verpflichtungen gelten unabhängig vom ESPR-Zeitplan für delegierte Rechtsakte.
Warum das trotzdem ein wichtiges Umsetzungssignal ist
Auch wenn es sich nicht um einen DPP-Rechtsakt im engeren Sinn handelt, ist dies dennoch einer der klarsten bestätigten Umsetzungsschritte seit Inkrafttreten der ESPR.
Das ist wichtig, weil es zeigt:
- die Kommission bewegt sich vom Rahmenrecht zur Ausführung,
- operative sektorale Regeln beginnen zu greifen,
- Teams sollten im Zeitverlauf mit weiteren delegierten und durchführenden Details rechnen.
Daher sollte dies am besten als wichtiges Umsetzungssignal unter ESPR gelesen werden, nicht als Beweis dafür, dass alle technischen und rechtlichen DPP-Voraussetzungen bereits vorliegen.
Was Unternehmen jetzt tun sollten
Wenn Sie mit diesen Produktgruppen arbeiten, sind die sinnvollen nächsten Schritte:
- Arbeitsstränge klar trennen: Anforderungen zur Vernichtung und Offenlegung dürfen nicht mit der DPP-Umsetzungsplanung vermischt werden.
- Prüfen Sie jeden Pflichtenkreis gesondert: Anhang VII bestimmt die zunächst vom Vernichtungsverbot erfassten Gruppen; Artikel 24 erfasst eine breitere Offenlegung.
- Berichtsbereitschaft prüfen: prüfen Sie, ob Bestandsverwaltung, ERP, Nachhaltigkeit und Compliance die erforderlichen Berichte gemeinsam erstellen können.
- DPP-Planung fortführen: das Februar-Paket ersetzt nicht die Vorbereitung von Identifikatoren, Produktdaten und Rückverfolgbarkeit für spätere DPP-Pflichten.
- Die nächsten Umsetzungsschritte beobachten: insbesondere delegierte Rechtsakte, Sektorregeln und die breitere ESPR-Infrastrukturarbeit.
Weiterlesen
- ESPR-Zeitplan 2026–2030: zentrale Daten und Bereitschaftsfenster
- Modebranche und DPP: Was Textilmarken vorbereiten sollten
- ESPR-Arbeitsplan der EU-Kommission 2025–2030
- ESPR-DPP-Umsetzungsstand 2026: Normen, Register und offene Punkte
Offizielle Quellen
- Europäische Kommission: neue EU-Regeln gegen die Vernichtung unverkaufter Kleidung und Schuhe
- Delegierte Verordnung (EU) 2026/296: Ausnahmen vom Vernichtungsverbot
- Durchführungsverordnung (EU) 2026/2: Offenlegung zu entsorgten unverkauften Verbraucherprodukten
- Batterieverordnung (EU) 2023/1542
- Spielzeugsicherheitsverordnung (EU) 2025/2509
- Detergenzienverordnung (EU) 2026/405
- Durchführungsverordnung (EU) 2026/1778 der Kommission: DPP-Register
- Durchführungsbeschluss (EU) 2026/1736 der Kommission: sechs DPP-Normen
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